ООН окажут поддержку гражданскому обществу и правительствам для решения проблем гендерного неравенства и нарушения прав человека, которые по-прежнему делают женщин и девочек уязвимыми к заражению ВИЧ

Фото: ЮНЭЙДС

Нью-Йорк/Женева, 2 марта 2010 года – ЮНЭЙДС при участии знаменитой артистки и активистки за права женщин в свете проблемы ВИЧ Энни Ленокс объявила о начале реализации Повестки для ускорения страновых действий с целью решения проблем женщин, девочек, гендерного равенства и ВИЧ (на 2010–2014 годы), разработанной для решения проблем гендерного неравенства и нарушения прав человека, которые по-прежнему делают женщин и девочек уязвимыми к заражению ВИЧ.

Этот план действий, рассчитанный на пятилетний период, был объявлен во время форума высокого уровня, состоявшегося в рамках 54-го заседания Комиссии по положению женщин, которое проводится в Нью-Йорке до 12 марта. В нем содержится призыв к системе ООН поддержать правительства, гражданское общество и партнеров по процессу развития для усиления страновых действий с тем, чтобы женщины и девочки находились в центре осуществления мер в ответ на СПИД, а их права были защищены.

«Насилие в отношении женщин неприемлемо и недопустимо, – сказал Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе. – Лишая их достоинства, мы теряем возможность направить усилия половины человечества на достижение целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. Женщины и девочки не являются жертвами; это движущая сила, обеспечивающая преобразование общества».

ЮНЭЙДС и ее партнеры окажут поддержку для развертывания этой Повестки для действий в первой группе стран, включая Либерию.

Энни Ленокс подчеркнула свою непоколебимую приверженность борьбе за права женщин и девочек, затронутых проблемой ВИЧ.

«Я считаю, что нам требуется широкое движение за перемены, – сказала она. – Основным положением для меня является то, что, по сути, мы все одинаковы. Все люди, где бы мы ни находились, имеют основополагающее право на то, чтобы быть счастливыми и здоровыми. Я рассматриваю эту Повестку для действий как огромную возможность для того, чтобы особо подчеркнуть реалии жизни, с которыми сталкиваются многие женщины и девочки, и привлечь внимание к факторам несправедливости в жизни многих женщин и девочек, делающих их более уязвимыми к ВИЧ».

По состоянию на декабрь 2008 года число людей, живущих с ВИЧ во всем мире, составило 33,4 миллиона человек, причем 15,7 миллиона – или почти половину из них – составляли женщины. В последние 10 лет доля женщин, инфицированных ВИЧ, увеличилась во многих регионах мира. В Африке к югу от Сахары 60% людей, живущих с ВИЧ, составляют женщины. Почти 30 лет после начала эпидемии ВИЧ услуги в связи с ВИЧ не обеспечивают в достаточной мере решение конкретных проблем и удовлетворение потребностей женщин и девочек.

«Информация о половом и репродуктивном здоровье для ВИЧ-позитивных женщин и девочек остается ограниченной, – сказала Суксма Ратри, член Сети позитивных женщин Индонезии, участвовавшая в этом мероприятии. – Очень трудно быть ВИЧ-позитивным и в то же время вести половую жизнь. Женщины и девочки, живущие с ВИЧ, часто имеют ограниченные возможности для половой жизни. Им необходима адекватная и дружественная система поддержки, которая позволит им принимать самостоятельные решения относительно своей половой жизни без какой-либо дискриминации и стигматизации. Я считаю, что эта Повестка для действий послужит хорошей платформой для развития услуг для женщин и девочек в странах».

Данная Повестка для действий включает четкие рекомендации для совместных действий ООН с правительствами, гражданским обществом и партнерами по процессу развития с целью:

• получения более точной информации о конкретных потребностях женщин и девочек в контексте ВИЧ;
• претворения политических обязательств в новые ресурсы и действия с тем, чтобы программы по ВИЧ более точно отвечали потребностям женщин и девочек; и
•  поддержки лидеров для создания более безопасных условий для защиты прав женщин и девочек.

Эти действия включают:

• Улучшение процесса сбора и анализа данных для более точного понимания воздействия эпидемии на женщин и девочек.
• Усиление кампании Генерального секретаря ООН «Сообща покончим с насилием в отношении женщин» через осуществление мер в ответ на СПИД.
• Обеспечение включения проблемы насилия в отношении женщин в программы по профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ.
• Анализ воздействия социально-культурных и экономических факторов, мешающих женщинам и девочкам защитить самих себя от ВИЧ.
• Оказание поддержки женским группам и сетям женщин, живущих с ВИЧ, для картирования обязательств со стороны правительств в целях решения проблем женщин и ВИЧ.
• Расширение участия организаций для мужчин и мальчиков в поддержку прав женщин и девочек.

В мероприятии по поводу начала реализации Повестки для действий участвовали многие ведущие руководители системы Организации Объединенных Наций и гражданского общества. Среди выступавших были: Аша-Роуз Мигиро, заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций; Мелани Вервир, Посол США по глобальным вопросам женщин; Хелен Кларк, Администратор ПРООН; и Ваба Гейфлор, Министр по гендерным вопросам и развитию Либерии.

Эта статья также опубликована на веб-сайте www.unfpa.org

В ходе заседания высокого уровня на открытии 54-й сессии Комиссии по положению женщин Исполнительный директор ЮНФПА Торайя Ахмед Обэйд, выступая от имени Организации Объединённых Наций, привлекла внимание к взаимосвязи между правом на сексуальное и репродуктивное здоровье и расширением возможностей женщин, гендерным равенством и достижением Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия.

На протяжении первых двух недель марта в ходе 54-й сессии Комиссии по положению женщин будет проведён обзор выполнения Пекинской декларации и Платформы действий за 15 лет. Эта Платформа, появившаяся в результате прошедшей в 1995 году 4-й Всемирной конференции по вопросам женщин, придала ещё большее значение правам и расширению возможностей женщин, установленным годом ранее в Каире. Она призвала к осуществлению мер в 12 важнейших проблемных областях: бедность, образование и профессиональная подготовка, здравоохранение, насилие в отношении женщин (одна из девяти приоритетных областей ЮНЭЙДС), вооружённые конфликты, экономика, участие в работе директивных органов и процессе принятия решений, институциональные механизмы, права человека, средства массовой информации, окружающая среда и девочки.

Комиссия подчеркнёт важность обмена передовой практикой, а также обсуждения препятствий и пробелов, особенно касающихся достижения Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия (обзор выполнения Декларации за 10-летний период будет проведён в сентябре). На существование синергической связи между этими тремя платформами развития указала Исполнительный директор ЮНФПА в своём заявлении по случаю Международного женского дня (8 марта).

«В 1994 году на Международной конференции по народонаселению и развитию (МКНР) впервые лидеры заявили, что репродуктивное здоровье и права имеют основополагающее значение в расширении возможностей женщин, гендерном равенстве и устойчивом развитии. И пятнадцать лет тому назад на 4-й Всемирной конференции по вопросам женщин лидеры стран мира пришли к соглашению относительно платформы действий по обеспечению равенства, развития и мира.

Сегодня многие из этих соглашений отражены в Целях в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, принятой лидерами стран мира с тем, чтобы сократить бедность и направить наш мир на более устойчивый путь… В эпоху, когда идеи распространяются быстрее, чем когда бы то ни было, перед нами стоит идея, час которой уже пришёл: У нас будет больше шансов решить мировые проблемы, если мужчины и женщины объединятся в качестве равных партнёров в поиске новаторских решений».

В рамках сессии ЮНФПА принимает участие в ряде дополнительных мероприятий по правам в области сексуального и репродуктивного здоровья, ВИЧ, насилию в отношении женщин, миру и безопасности, роли мужчин и мальчиков как партнёров в деле обеспечения гендерного равенства и смягчению последствий для женщин. Фонд также опубликовывает обзор прогресса в выполнении Пекинской платформы действий «15 лет со дня принятия Пекинской декларации: ЮНФПА и партнёры намечают направление дальнейших действий (2010)».

Ещё одной инициативой, направленной на реализацию идеи гендерного равенства и расширения возможностей женщин в 2010 году, является специальный цикл радио/аудио-сюжетов о гендерном равенстве и расширении возможностей женщин с акцентом на молодых женщин и девушек подросткового возраста. В программах, произведённых Радио ООН при поддержке ЮНФПА, будут исследоваться проблемы, стоящие перед девушками-подростками, а также их мечты о будущем. Дополнительные мероприятия, запланированные на этот год, привлекут внимание к Пекинской платформе действий и её связи с Международной конференцией по народонаселению и развитию и Целями в области развития, сформулированными в Декларации тысячелетия.

(слева направо) Мишель Сидибе, Исполнительный директор ЮНЭЙДС; Энни Ленокс, артистка и борец за социальные и политические права; Хелен Кларк, Администратор ПРООН. Нью-Йорк, 2 марта 2010 г.
Фото: ЮНЭЙДС/Б. Хэмилтон

В глобальном масштабе женщины и девочки по-прежнему диспропорционально сильно уязвимы к ВИЧ. Во всем мире заболевания, обусловленные СПИДом, являются основной причиной смертности и заболеваемости среди женщин детородного возраста (15-49 лет). В Африке к югу от Сахары в целом на женщин приходится примерно 60% оценочных ВИЧ-инфекций. Доля женщин, живущих с ВИЧ в Азии, увеличилась относительно доли мужчин с 19% в 2000 году до 35% в 2008 году.

Сегодня в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке Исполнительный директор ЮНЭЙДС г-н Мишель Сидибе вместе с артисткой и борцом за социальные и политические права Энни Ленокс объявили о начале реализации Повестки для ускорения страновых действий с целью привлечения внимания политиков во всем мире к нынешнему положению женщин и девочек. Сегодняшнее заседание Комиссии по положению женщин началось с рассмотрения обзора о реализации Пекинской декларации и Платформы действий за 15-летний период.

Энни Ленокс, артистка и борец за социальные и политические права выступает во время мероприятия для объявления начала реализации рамок действий для решения проблем женщин, девочек и ВИЧ. Нью-Йорк, 2 марта 2010 г.
Фото: ЮНЭЙДС/Б. Хэмилтон

Покончить с насилием в отношении женщин является одним из основных приоритетных направлений деятельности ЮНЭЙДС. До 70% женщин сталкиваются с насилием в течение своей жизни – в Южной Африке каждую минуту одна женщина подвергается изнасилованию.

Это мероприятие под председательством г-ном Сидибе было проведено в виде диалога с участием около 300 представителей правительства, гражданского общества, сетей женщин, живущих с ВИЧ, и сторонников и активистов, выступающих за права женщин.

«Жестокость, с которой сталкиваются многие женщины и девочки, выходит далеко за пределы социальной политики; по сути это вопросы равенства и справедливости – и они должны стать вопросом внешней политики. Эта Повестка для ускорения страновых действий с целью решения проблем женщин и девочек представляет собой путь к открытому диалогу с лидерами стран о том, как мы формируем завтрашний мир», – сказал г-н Сидибе, открывая дискуссию.

Энни Ленокс призвала к созданию широкого движения за перемены, отметив, что меры в ответ на СПИД должны включать права женщин и девочек и должны быть направлены на изменение гендерных ролей для того, чтобы успешно остановить эпидемию СПИДа.

Хелен Кларк, Администратор ПРООН. Нью-Йорк, 2 марта 2010 г
Фото: ЮНЭЙДС/Б. Гамильтон

Повестка для ускорения страновых действий нацелена на то, чтобы увязать движение в защиту прав женщин с осуществлением мер в ответ на СПИД во всем мире и мобилизовать всех участников, начиная с ЮНЭЙДС и Фонда Организации Объединенных Наций для развития в интересах женщин и включая усиление политической приверженности и потенциала и увеличение ресурсов.

«Нам известны факты, – сказала г-жа Ленокс. – Мы знаем, что гендерное неравенство повышает риск заражения ВИЧ для женщин и девочек во всем мире. Недопустимо, что только 38% молодых женщин имеют точные и широкие знания о ВИЧ».

Г-н Сидибе спросил у г-жи Ленокс, каким образом музыка и культура могут сыграть свою роль, вдохновляя людей на изменение нынешней социальной практики, которая подрывает здоровье женщин и девочек и нарушает их права.

«Я использую свой голос для того, чтобы призвать лидеров – в политических, религиозных и деловых сферах – и сообщества изменить существующий дисбаланс возможностей между мужчинами и женщинами, за лучший мир», – ответила г-жа Ленокс.

Повестка для ускорения страновых действий была разработана в ответ на насущную потребность в решении постоянных проблем гендерного неравенства и нарушения прав человека, которые затрагивают конкретно женщин и девочек. В ней изложена потребность в понимании и осуществлении мер для устранения конкретного воздействия эпидемии ВИЧ на женщин и девочек и для претворения политических обязательств в широкие действия.

В мероприятии участвовало около 300 представителей правительства, гражданского общества, сетей женщин, живущих с ВИЧ, и сторонников и активистов, выступающих за права женщин Фото: ЮНЭЙДС/Б. Хэмилтон
Фото: ЮНЭЙДС/Б. Гамильтон

Важно то, что эта Повестка призывает мужчин работать бок о бок с женщинами для обеспечения гендерного равенства, для изменения мужских идеалов, которые способствуют усилению риска и применению насилия в отношении женщин и девочек.

Учреждения Организации Объединенных Наций, работающие в странах, совместными усилиями начнут диалог с гражданским обществом, включая сети женщин, живущих с ВИЧ, и женские группы, правительство и партнеров по процессу развития, с целью определения возможностей для совместного расширения ответных мер.

Эта статья была впервые опубликована на веб-сайте undp.org

Администратор Программы развития Организации Объединенных Наций г-жа Хелен Кларк осуществила трехдневный визит в Папуа – Новую Гвинею, чтобы подчеркнуть наличие больших возможностей для инвестиций в усиление государственной службы, расширение прав женщин и дальнейшее выполнение повестки дня страны в сфере развития.
Фото: ПРООН

Администратор Программы развития Организации Объединенных Наций г-жа Хелен Кларк коснулась вопросов ВИЧ во время своего визита в Папуа – Новую Гвинею (ПНГ). В ходе встреч с руководством правительства и другими официальными лицами она подчеркнула, что «система развития Организации Объединенных Наций готова продолжать свою работу с правительством и народом Папуа – Новой Гвинеи над преодолением существующих проблем в области развития и над ускорением прогресса в достижении Целей развития тысячелетия, особенно в таких сферах, как образование, здравоохранение, расширение прав женщин и борьба против эпидемии ВИЧ/СПИДа».

Выступая в программе ПРООН «Развитие лидерства в связи с ВИЧ», которую осуществляет фонд «Френдз» в пригороде Гереху, г-жа Кларк высоко оценила деятельность программы по оказанию поддержки людям, работающим в своих общинах, чтобы найти инновационные способы противодействия эпидемии СПИДа. Программы оказывают поддержку детям-сиротам и способствуют снижению стигмы и дискриминации. Она также посетила одно из трех подразделений по проблеме сексуального насилия в полицейском участке Бороко в г. Порт-Морсби, которые помогают жертвам насилия по гендерному признаку и бытового насилия.

Г-жа Кларк приняла участие в презентации Второго национального отчета о ходе выполнения ЦРТ вместе с министром по вопросам национального планирования и развития районов г-ном Паулем Тинстеном. Как отмечено в этом отчете, Папуа – Новая Гвинея пока отстает от планов выполнения Целей развития тысячелетия, в том числе, в сферах противодействия ВИЧ, снижения детской и материнской смертности и обеспечения гендерного равенства.

«Печальная правда заключается в том, что работа по выполнению ЦРТ зачастую больше всего отстает именно в тех сферах, где потребности и статус женщин и девушек не считаются приоритетными», - сказала она.

На открытии Национального женского форума за равенство и участие женщин – за лучшее будущее для Папуа – Новой Гвинеи, где г-жа Кларк была сопредседателем вместе с министром по делам развития общин г-жой Кэрол Киду, основной темой обсуждения стала потребность усилить голос и участие женщин в политике, что должно стать важнейшим средством для обеспечения демократии, расширения гендерного равенства и достижения устойчивого развития с участием всех граждан.

Участие женщин в процессах принятия решений является серьезным вопросом в Папуа – Новой Гвинее, учитывая высокий уровень насилия по гендерному признаку, наряду с высоким уровнем ВИЧ среди женщин и девушек в возрасте от 15 до 29 лет. В парламенте Папуа – Новой Гвинеи сегодня представлена всего одна женщина, и в настоящее время проводится работа, для того чтобы зарезервировать 22 места для женщин в парламенте страны.

«Усилия по формированию гендерного равенства, включая содействие образованию для девочек, улучшение здоровья матерей, борьбу против насилия по гендерному признаку и обеспечение представительства женщин на руководящих должностях в правительстве имеют важнейшее значение для дальнейшего развития Папуа – Новой Гвинеи, - сказала г-жа Кларк. – Для того чтобы реализовать потенциал Папуа – Новой Гвинеи, необходимо дать женщинам такие же возможности в жизни, какие есть у мужчин», - сказала она.

В настоящее время половину людей, живущих с ВИЧ во всем мире, составляют женщины; причем эта цифра превышает 60 процентов в Африке к югу от Сахары, где вероятность заражения ВИЧ среди молодых женщин в возрасте 15-24 лет может быть в несколько раз выше, чем среди мужчин того же возраста. С целью расширения возможностей женщин для защиты против этого вируса Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) разработала практический инструмент для интегрирования гендерных вопросов в программы по СПИДу в секторе здравоохранения.

Влияние эпидемии на женщин усиливается рядом факторов, включая их экономическую зависимость от мужчин, ограничивающую возможности женщин отказаться от секса или договориться об использовании презерватива; их относительно низкий статус, уязвимость к насилию и отсутствие доступа к информации и просвещению по вопросам ВИЧ. Такие факторы неравенства определяют влияние ВИЧ на женщин и ограничивают их возможности для борьбы с вирусом после заражения. Как указано в Декларации о приверженности делу борьбы со СПИДом 2001 года и Политической декларации по ВИЧ/СПИДу 2006 года, принятых Генеральной Ассамблеей ООН, государства-члены обязаны решать проблему гендерного неравенства как одного из основных факторов, способствующих развитию эпидемии.

Апробированный в пяти странах (Белизе, Гондурасе, Никарагуа, Судане и Танзании), этот новый инструмент помогает тем, кто занимается планированием и реализацией программ по СПИДу в секторе здравоохранения, лучше понимать взаимосвязи между гендерным неравенством и этим вирусом. Он также повышает уровень информированности о том, как указанные факторы гендерного неравенства влияют на доступ женщин к таким программам и услугам в секторе здравоохранения и на потребление ими таких услуг.

Это пособие также включает практические рекомендации для руководителей и тех, кто оказывает медицинские услуги, как в государственном, так и в частном секторе, относительно интегрирования гендерных вопросов в программы по СПИДу, с тем чтобы они лучше учитывали потребности женщин. Этот инструмент, полезный при разработке национальных стратегий, рамок, руководств и оперативных планов по СПИДу, также может использоваться практическими работниками в их повседневной работе.

По мнению одного из практических работников из Линди, Танзания, использование этого инструмента было очень полезным в повышении уровня его подготовки. «Я являюсь примером для подражания в моем обществе, и другие мужчины будут сильно удивлены, если я начну говорить о гендерных вопросам как мужчина. Но поскольку я являюсь примером для других, я буду делать это».

Помимо описания основных шагов для реализации программ с учетом гендерных вопросов, в этом пособии предложены конкретные действия для решения основных гендерных проблем в четырех областях оказания услуг: тестирование на ВИЧ и консультирование; профилактика передачи от матери ребенку; лечение и уход; и, наконец, уход на дому и поддержка людей, живущих с ВИЧ.

В нем также содержатся примеры практического применения мер вмешательства с учетом гендерных вопросов, а также приводится описание ресурсов, таких как роль консультирования в снижении риска и усилении приверженности лечению в связи с ВИЧ, и протоколов для устранения риска насилия в отношении женщин после раскрытия ВИЧ-статуса. Приводя конкретные примеры, ВОЗ рекомендует адаптировать этот инструмент с учетом конкретных национальных и местных условий.

Это пособие будет постоянно обновляться и пересматриваться по мере необходимости с тем, чтобы его могли использовать те, кто, по мнению ВОЗ, борется за гендерное равенство, а также за здоровье и благополучие всех людей.

A version of this story was first published at www.unfpa.org

This portrait of father and son from El Salvador is one of 38 images depicting positive images in the “Influential Men photography exhibit”
Credit: David Isaksson

It should have been one of the happiest nights of their lives. A young soldier and his new wife were alone for the first time on their wedding night. Much to the husband’s surprise, there was no blood after they consummated the marriage. They knew the kind of danger this result could bring if anyone found out. Elder women from the village would want to see the sheets, and if there was no blood, the young bride could be hurt, or even killed, for tarnishing her family’s honour.

But several months earlier, the soldier had participated in a training session on sexual and reproductive health, gender equality and the prevention of gender-based violence. He learned that a woman can be a virgin and not bleed during intercourse, and that there may be more to a woman’s honour than her virginity. The soldier cut his finger and let it bleed onto the sheets to save his wife from danger.

The soldier reported this story to the trainers, and it trickled up to the leadership in the Ministry of Health, the Turkish Armed Forces and the United Nations Population Fund (UNFPA). It has stayed with them as a reminder that just one day of education can change – and perhaps save – a person’s life.

Comprehensive training on reproductive health for the Turkish Armed Forces is one of the programmes described in the new publication, Partnering with men to end gender-based violence
Credit Nezih Tavlas

The training session was part of an ambitious effort to educate every young man in Turkey on the importance of sexual and reproductive health, gender equality and the prevention of gender-based violence. It was organized by UNFPA, in partnership with the Ministry of Health and the Turkish Armed Forces.

With no formal curriculum in schools on sexual health, the training was the first time many soldiers learned how to use a condom or gave thought to gender-based violence. To date, 3 million men have been trained, and the project has been made permanent by a decree from the Turkish Armed Forces. Many of the soldiers say the training changed their beliefs about a woman’s right to make her own choices and to live free from violence.

The story is from one of five case studies featured in a new UNFPA publication, Partnering with Men to End Gender-based Violence: Practices that work from Eastern Europe and Central Asia. Other studies document experience in working with non-governmental organisations in the Ukraine, communities in Armenia, institutions in Romania and police officers in Turkey. The studies provide a step-by-step analysis of how projects to address gender-based violence were carried out and the process through which they were implemented.

“If there is one key lesson to be learned from these case studies, it is the value of partnership between men and women,” says Thea Fierens, UNFPA regional director for Eastern Europe and Central Asia. “It is not women or men working alone to end gender-based violence that yields the best results. Rather, it is the partnerships between them that have the greatest impact and reach. Each case study, in its own way, exemplifies this point, and provides a portal – even if only a small one – into what a world free from violence would look like.”

For UNAIDS stopping violence against women and girls is an issue of major concern and has been highlighted as one of nine priority areas outlined in the UNAIDS Outcome Framework 2009-11.

Alongside the featured publication, UNFPA has commissioned an exhibition of photographs, entitled ‘Influential men’, which highlights the power of positive male role models. It aims to raise awareness of the importance of including and engaging men and boys in creating a world in which every individual is treated with dignity and respect.

Click here to view a photo gallery of the exhibition.

Результаты многочисленных исследований, проведенных по всему миру, подтверждают взаимосвязь между насилием в отношении женщин и ВИЧ.
Фото: ЮНЭЙДС/П.Вирот

Результаты многочисленных исследований, проведенных по всему миру, подтверждают взаимосвязь между насилием в отношении женщин и ВИЧ. Согласно этим исследованиям, женщины, живущие с ВИЧ, чаще сталкиваются с насилием, а женщины, столкнувшиеся с насилием, чаще заражаются ВИЧ.

27-29 октября Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), по поручению семейства ЮНЭЙДС, провела заседание рабочей группы экспертов и практических работников для обзорного анализа данных, подтверждающих взаимосвязь между насилием в отношении женщин и ВИЧ, а также программных мер вмешательства и стратегий, направленных на исследование взаимосвязи между насилием и ВИЧ. Перед участниками была поставлена задача представить рекомендации в отношении политики и программ для реализации национальных и международных программ по СПИДу, а также определить повестку для разработки и оценки будущих программ и исследований на основе результатов обзорного анализа данных, полученных при осуществлении различных мер вмешательства.

Это заседание проводилось в рамках усилий ЮНЭЙДС по практической реализации документа «Совместные действия для достижения результатов: Рамочный документ с описанием целей работы ЮНЭЙДС на 2009-2011 годы», одним из девяти приоритетных направлений которого является устранение насилия в отношении женщин и девочек.

Насилие и ВИЧ

Согласно докладу, представленному Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций в 2006 году, во всем мире каждая третья женщина в течение своей жизни подвергалась физическому насилию, сексу по принуждению и другим видам насилия, обычно со стороны знакомого ей человека.

Насилие и угроза насилия резко усиливают уязвимость женщин и девочек к ВИЧ, что затрудняет или вообще исключает для женщин возможность воздерживаться от секса, требовать верности от своих партнеров или использовать презерватив. Насилие или секс по принуждению усиливает риск передачи ВИЧ, поскольку нанесение ран при принудительном сексе способствует попаданию вируса в организм.

Насилие или опасение насилия также не позволяет женщинам и девочкам раскрывать свой ВИЧ-статус и затрудняет получение ими доступа к профилактике, уходу и лечению в связи с ВИЧ. Женщины также могут избегать тестирования на ВИЧ, поскольку они боятся насилия или того, что их могут покинуть, если их положительный ВИЧ-статус станет известным.

Как отметила д-р Клаудия Гарсиа-Морено, сотрудник Департамента репродуктивного здоровья и научных исследований и координатор программы многострановых исследований ВОЗ в области здоровья женщин и бытового насилия, «Насилие в отношении женщин является одним из основных нарушений прав человека, чему зачастую способствуют устойчивые социальные и культурные нормы, которые усиливают приемлемость насилия в обществе – как со стороны мужчин, так и со стороны женщин. В то же время мы можем предпринять конкретные шаги при осуществлении мер в ответ на СПИД и в области развития для решения проблемы насилия, что позволит значительно улучшить состояние здоровья женин и качество их жизни».

Изменения в поведении в обществе

По мнению участников консультации, реализация политики и программ, направленных на устранение гендерного неравенства и гендерного насилия, поможет в достижении целевых показателей, касающихся обеспечения всеобщего доступа к профилактике, лечению и уходу в связи с ВИЧ. Вложение средств в осуществление мер в этих областях является важнейшей составляющей программ по ВИЧ.

«Устойчивые меры вмешательства, направленные на устранение структурных факторов, гендерного неравенства и опасных гендерных норм, имеют первостепенное значение, если речь идет о снижении уровня насилия в отношении женщин и ВИЧ», – сказала Директор Глобальной коалиции по проблемам женщин и СПИДа Кристан Шульц. «В то же время нам необходимо быстро двигаться вперед для того, чтобы обеспечить реализацию ближайших задач, таких как усиление услуг для добровольного консультирования и тестирования и оказание комплексной медицинской помощи после изнасилования, включая удовлетворение потребностей в защите психического и физического здоровья жертв сексуального насилия».

По мнению участников, совокупность действий, направленных на обеспечение неотложных и долгосрочных потребностей в связи с насилием и ВИЧ, может повлиять на достижение не только ЦРДТ 6 (в связи с ВИЧ), но также на достижение всех ЦРДТ в области здравоохранения, включая снижение материнской смертности и обеспечение полового и репродуктивного здоровья и прав. Кроме того, такой подход положен в основу достижения ЦРДТ 3 (гендерное равенство и расширение возможностей женщин) и ЦРДТ 1 (сокращение масштабов нищеты).

Итоговые результаты и рекомендации этого заседания будут использоваться при осуществлении национальных и глобальных усилий по адвокации, например, в рамках Глобальной коалиции по проблемам женщин и СПИДа, Кампании за устранение насилия в отношении женщин, инициированной Генеральным секретарем ООН, и Всеафриканской кампании за устранение насилия в отношении женщин. Предложенные рекомендации также помогут национальным органам по СПИДу более эффективно решать вопросы взаимосвязи между ВИЧ и насилием в рамках национальных программ.

(слева направо): Региональный директор ЮНИФЕМ по Восточного и Юго-Восточной Азии, д-р Жан-Кунья, директор региональной поддержки ЮНЭЙДС по Азиатско-Тихоокеанскому региону, Прасада Рао, Исполнительный директор Фонда АСЕАН, Филемон Уриарсе, Региональный координатор и директор АПН+ Шиба Пураилатмам.
Фото: ЮНЭЙДС

Исследования, проведенные в Азии, указывают на то, что большинство женщин в этом регионе заражаются ВИЧ через своих партнеров, которые допускают небезопасное поведение. По оценкам, более 90% женщин, живущих с ВИЧ, заразились этим вирусом от своих мужей или дружков, с которыми у них были длительные интимные отношения. Эффективные меры в ответ на СПИД должны учитывать интимные партнерские отношения для того, чтобы обеспечить профилактику ВИЧ-инфекций среди женщин, являющихся партнерами мужчин, допускающих поведение с высоким уровнем риска.

В попытке ликвидировать этот пробел в осуществлении мер в ответ на СПИД ЮНЭЙДС и Фонд АСЕАН подписали в Бангкоке соглашение о поддержке мероприятий, проводимых в связи с гендером и ВИЧ в Азиатско-тихоокеанском регионе.

Это партнерство было инициировано в 2007 году, когда Фонд Организации Объединенных Наций для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ) и ЮНЭЙДС объединили свои усилия с Фондом АСЕАН с целью усиления совместных действий для решения гендерных аспектов ВИЧ.

В 2008 году в это партнерство включились Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН); Азиатско-тихоокеанская сеть людей, живущих с ВИЧ/СПИДом (АПН+); Коалиция региональных сетей Азии и Тихоокеанского бассейна по ВИЧ/СПИДу, также известная под названием «Семь сестер»»; и Международное сообщество женщин, живущих с ВИЧ/СПИДом (МСЖ). В это партнерство на страновом и региональном уровне также вошли исследователи, представители гражданского общества, люди, живущие с ВИЧ, и члены национальных комиссий по СПИДу.

Соглашение, усилившее эти партнерские обязательства, было подписано в присутствии директора Группы региональной поддержки ЮНЭЙДС для Азиатско-тихоокеанского региона Прасады Рао; Исполнительного директора Фонда АСЕАН Филемона Уриарте, мл.; Регионального директора ЮНИФЕМ в Восточной и Юго-Восточной Азии д-ра Жана Д’Кунья; и Регионального координатора и директора АПН+ Шибы Пураилатмама.

Как сказал г-н Рао, «Этот проект направлен не только на понимание того, что необходимо сделать, но также на то, чтобы обеспечить реализацию программ, работающих на местах». По его словам, для этого необходимо несколько стратегий, включая расширение масштабов работы с ключевыми группами населения, которым грозит риск, в городских районах, а также реализацию программ по репродуктивному здоровью для женщин в сельских районах.

Д-р Д’Кунья подчеркнул значение программ для усиления гендерных возможностей, особенно для ВИЧ-позитивных женщин, голос которых должен быть услышан. «Все эти вопросы взаимосвязаны, и их не может решать какое-то отдельно взятое учреждение», – добавил он.

Г-н Пураилатам подчеркнул потребность в налаживании работы с женщинами, относящимися к группе с «низким уровнем риска», через их партнеров с «высоким уровнем риска». Он также подчеркнул особое значение изменения законов, криминализующих ВИЧ.

В соответствии с соглашением средства Фонда АСЕАН будут использоваться для пополнения ресурсов, получаемых через ЮНЭЙДС, ЮНИФЕМ и ПРООН.

ВИЧ и интимные партнерские отношения

В июле этого года представители комиссий по СПИДу, ЮНИСЕФ, ВОЗ, Глобального фонда для борьбы со СПИДом, ТБ и малярией и 90 делегатов из 15 стран Азии пришли к единому мнению о том, что национальные программы и политика по ВИЧ должны включать вопросы, касающиеся интимных партнерских отношений. В результате такого общего решения был выпущен доклад под заголовком «Передача ВИЧ через интимные партнерские связи в Азии».

В докладе рекомендуется расширять меры профилактики ВИЧ для мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, потребителей инъекционных наркотиков и клиентов женщин, занятых в секс-бизнесе. В нем также рекомендуется внедрить структурные меры вмешательства для определения и удовлетворения потребностей уязвимых женщин и их половых партнеров-мужчин.

(слева) Исполнительный директор ЮНЭЙДС г-н. Мишель Сидибе и министр Бразилии по вопросам политики в отношении женщин г-жа Нильсеа Фрейре на церимонии открытии симпозиума 30 марта 2009 г.
Фото: ЮНЭЙДС/Д. Рамалхо

Международный симпозиум по вовлечению мужчин и мальчиков в достижение цели гендерного равенства проводится на этой неделе в Рио-де-Жанейро, Бразилия. Выступая вчера вечером с приветственным словом на церемонии открытия, Исполнительный директор ЮНЭЙДС г-н Мишель Сидибе отметил необходимость для всего общества «вести работу в долгосрочной перспективе для искоренения терпимости общества к насилию в отношении женщин и к гендерному неравенству, лежащему в основе этого явления».

«Мы должны прийти к согласию с мужчинами и мальчиками относительно того, что необходимо формировать представление о «новой мужественности», - сказал г-н Сидибе.

Открыла мероприятие министр Бразилии по вопросам политики в отношении женщин г-жа Нильсеа Фрейре. На церемонии открытия также выступили: исполнительный директор Фонда ООН для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ) г-жа Инес Албержи, заместитель исполнительного директора Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) г-жа Пурнима Мане, Посол Канады в Бразилии г-н Пол Хант, координатор департамента ВОЗ по вопросам гендера, женщин и здоровья Педжу Олукойя, а также представитель-резидент ПРООН, координатор-резидент ООН г-жа Ким Болдуч.

На конференции будут обсуждаться три важнейшие темы: «мужчины и насилие», «мужчины и здоровье» и «мужчины и предоставление ухода». Вчера, перед открытием симпозиума, исполнительный директор ЮНЭЙДС г-н Мишель Сидибе вместе с министром Бразилии по вопросам политики в отношении женщин г-жой Нильсеа Фрейре приняли участие в открытии первого в Бразилии центра реабилитации для мужчин, применявших насилие в отношении женщин. Основной задачей этого центра, расположенного в муниципалитете Нова-Игуасу в Рио-де-Жанейро, будет проведение образовательных программ, чтобы положить конец бытовому насилию. В стране планируется открыть еще десять таких центров.

Гендерные проблемы и ВИЧ

Понятие гендера включает в себя принятые в обществе представления, ожидания, обычаи и практики, в соответствии с которыми определяются «мужские» и «женские» качества, нормы поведения, роли и обязанности. Учитывая относительность гендерных конструкций – один пол определяется в сравнении с другим, – организаторы симпозиума в Рио-де-Жанейро считают, что мужчины и женщины должны в равной степени участвовать в достижении цели гендерного равенства. Работа с мужчинами считается одним из важнейших компонентов наряду с таким направлением работы, как развитие потенциала женщин и девочек, и эти компоненты должны реализовываться в комплексе, а не изолированно друг от друга.

Во многих обществах гендерные нормы требуют, чтобы женщины и девочки не имели равных прав с мужчинами ни дома, ни на рабочем месте, ни в обсуждении сексуальных вопросов. В некоторых обществах существующие представления о мужественности могут предписывать мужчинам стремиться иметь много сексуальных партнеров или демонстрировать рискованное поведение. Все эти нормы вступают в противоречие с концепциями профилактики ВИЧ-инфекции, основанными на использовании средств защиты и соблюдении верности партнеру. Некоторые понятия о «настоящей мужественности» также оправдывают насилие в отношении женщин или враждебное отношение к лицам гомосексуальной ориентации, что приводит к стигматизации мужчин, имеющих сексуальные отношения с мужчинами, и увеличивает вероятность того, что такие мужчины будут скрывать свое сексуальное поведение и избегать обращаться за услугами в связи с ВИЧ.

Насилие и ВИЧ

По данным доклада Генерального секретаря ООН 2006 года, в мире из каждых трех женщин по крайней мере одной в течение жизни приходилось подвергаться побоям, вступать в сексуальные отношения по принуждению или сталкиваться с другими формами насилия, проявляемого, как правило, человеком, с которым женщина знакома.

В контексте ВИЧ-инфекции применение мужчинами физического или сексуального насилия против женщин или угроза такого насилия повышает уязвимость женщин к этому заболеванию, так как в таких условиях женщине становится трудно или невозможно договориться с партнером о защищенном сексе и применении презервативов. Насилие или угроза насилия могут также привести к отсутствию доступа для женщин к услугам по профилактике, уходу и лечению в связи с ВИЧ-инфекцией. Опасаясь насилия и отторжения в результате раскрытия ВИЧ-положительного статуса, женщины могут избегать тестирования на ВИЧ-инфекцию.

На пути к прогрессу

На симпозиуме, проводимом на этой неделе, будет организован диалог с представителями движений в защиту прав женщин и других правозащитных общественных движений, а также семинары по формированию навыков для развития потенциала участников в сфере разработки, реализации и оценки адвокативных стратегий по изменению рискованного поведения и стратегий мобилизации сообществ, а также по работе с маленькими детьми и подростками с целью обеспечения гендерного равенства.

Участники планируют разработать «Призыв к действиям», обращенный к правительствам для внедрения политики, направленной на вовлечение мужчин и мальчиков в деятельность по достижению гендерного равенства.

На форуме "Вовлечение мужчин и юношей в достижение гендерного равенства" будет собрана и представлена информация о передовом опыте, семинарах по формированию навыков, а также дискуссиях с участием представителей негосударственных организаций, политиков и исследователей. Форум продлится до 3 апреля.

Специальный посланник Генерального секретаря ООН по СПИДу в Африке Элизабет Матака
Фото: ПРООН

Для того чтобы больше женщин смогли избежать ВИЧ-инфекции, законы о наследовании и правах собственности следует пересмотреть, изменить или обеспечить их более эффективное применение. Такой была одна из основных идей, высказанных на дополнительном мероприятии высокого уровня по вопросам прав женщин на наследование, землю и жилище в условиях эпидемии ВИЧ, которое состоялось вчера, 12 марта, в ходе 53-й сессии Комиссии по положению женщин, проходившей в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.

В обсуждении приняли участие самые разные докладчики, включая Специального посланника Генерального секретаря ООН по СПИДу в Африке Элизабет Матаку и Розу Гавайя, старшего советника по вопросам гендера отдела ПРООН по практическим мерам в связи с ВИЧ/СПИДом, расположенного в Йоханнесбурге, Южная Африка. Мероприятие было посвящено рассмотрению проделанной новаторской работы по расширению доступа женщин к земле и жилью, усилению их контроля над этими объектами и получению права собственности на них в стремлении смягчить последствия СПИДа. Были обсуждены реалистичные и осуществимые стратегии, выработанные на местах и на международном уровне.

Г-жа Матака подчеркнула повышенную уязвимость женщин в связи со СПИДом и призвала правительства гармонизировать зачастую конфликтующие законы и законодательство. Она сказала: «Отсутствие равных прав женщин на наследование и собственность не позволяет женщинам иметь доступ к ресурсам, которые бы помогли снизить их уязвимость к ВИЧ и усилить их возможности для того, чтобы справиться с последствиями эпидемии».

Решение проблемы этих прав женщин имеет огромное значение для противодействия ВИЧ. Когда муж женщины умирает от СПИДа, она может потерять дом, землю, наследство и средства к существованию. Из-за этого она может оказаться в ситуации, когда она будет вынуждена вступать в такие отношения или практиковать такое поведение, которые делают ее более уязвимой к вирусу. Участники заседания считают, что если женщины будут иметь более широкие доступ к собственности, контроль над земельным участком и права на имущество, у них будет больше вариантов выбора, они получат значительно более широкие возможности жить самостоятельно и, в конечном счете, смогут лучше защитить себя.

Участники заседания рекомендовали не только пересмотреть существующие законы о праве наследования, но и улучшать доступ к информации и консультациям юристов, расширять партнерства между организациями, работающими в этой сфере, и усиливать сети для повышения уровня информированности по этим вопросам, уделяя особое внимание женщинам на местах, как основным движущим силам изменений. Они также предложили шире использовать средства массовой информации и творческие подходы к распространению и формулированию информационных сообщений, подчеркивая потребность в расширении масштабов исследований.

В заседании также приняли участие Жанмари Фенрих (Центр Фордэма Лейтнера по международному праву и юстиции); Сеоди Уайт (организация из Малави «Женщины и право в странах юга Африки»); Эстер Мваура (организация ГРООТС, Кения, член Комиссии Хуайроу); и Энн Гатумби (Инициатива Открытого общества для Восточной Африки, Инициатива по вопросам права и здоровья).