Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе и г-жа Алиша Киз, артистка и международный представитель фонда «Keep a Child Alive», на представлении отчета «In Women’s Words: HIV priorities for positive change». Нью-Йорк, 7 июня 2011 г.
Фото: ЮНЭЙДС/Дж. Сенеш)

Накануне открытия заседания высокого уровня по СПИДу Генеральной Ассамблеи ООН, 7 июня, состоялось специальное мероприятие, направленное на то, чтобы вывести на первый план вопросы приоритетных мер, предложенных женщинами всего мира в сфере противодействия ВИЧ/СПИДу.

На мероприятии был представлен новый отчет: «In Women’s Words: HIV priorities for positive change» («Словами женщин: приоритетные направления для обеспечения позитивных изменений в сфере противодействия ВИЧ»). Это публикация, в которой обобщаются ключевые сообщения, выводы и основные результаты, полученные в ходе проведения глобальной виртуальной консультации с участием около 800 женщин из более чем 95 стран, которая проводилась на девяти языках. Консультация стала трибуной для женщин, живущих с ВИЧ и затронутых эпидемией, позволив высказать свои представления о наиболее важных вопросах и сформулировать видение того, что необходимо делать в сфере противодействия ВИЧ/СПИДу в будущем. Публикация дала возможность участницам консультаций обменяться мнениями друг с другом и обратиться к более широкой аудитории с призывом к действиям.

После представления новой публикации состоялось групповое обсуждение, вела которое журналистка и писательница Стефани Нолен.

Президент Руанды Поль Кагаме рассказал о том, какие меры принимаются в его стране для устранения гендерного неравенства: «В Руанде каждый день мы стремимся к тому, чтобы поддерживать и расширять возможности каждой женщины и девочки в отстаивании своих прав и достоинства. Это делается не из одолжения и не потому, что это политически правильно, а потому, что это — их право и мы полностью готовы соблюдать его».

Исполнительный директор ЮНЭЙДС подтвердил первоочередную важность задачи расширения прав и возможностей женщин: «Мы никогда не добьемся успеха в достижении стратегических целей: ноль новых случаев ВИЧ-инфекции, ноль смертей вследствие СПИДа или даже ноль стигмы и дискриминации — пока женщин, живущих с ВИЧ, принуждают к стерилизации или прерыванию беременности; пока женщины живут в мире, где они не могут добиться использования средств защиты при половых контактах; в мире, где изнасилование не наказывается как уголовное преступление».

Фрика Чия — молодая женщина, живущая с ВИЧ, — особенно подчеркнула важность призыва к обеспечению полноправного и всестороннего участия женщин в расширении масштабов противодействия ВИЧ/СПИДу: «Я — живое свидетельство того, что за последние 10 лет достигнуто многое; так давайте же не сбавлять скорость. Говорите с нами, а не о нас в третьем лице».

В мероприятии также принимала участие известная во всем мире исполнительница, а также международный представитель фонда «Keep a Child Alive» («Сохрани ребенку жизнь») Алиша Киз. «Если мы покажем новому поколению женщин и девочек, что для нас важна эта проблема, путем предоставления ресурсов для достижения всеобщего доступа, мы сделаем их сильнее, расширим их права и возможности, — сказала Алиша. — Если мы это сделаем, мы остановим эпидемию на месте».

Мероприятие было организовано совместно ЮНЭЙДС, Комитетом ООН по делам женщин, Глобальной коалицией по проблемам женщин и СПИДа и проектом ATHENA Network.

Посмотреть видео об этом мероприятии:

Заседание высокого уровня по СПИДу Генеральной Ассамблеи ООН

Спустя 30 лет после начала эпидемии ВИЧ/СПИДа и через 10 лет после проведения исторического мероприятия — Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по ВИЧ/СПИДу, — представители со всего мира собираются вместе, чтобы обсудить достигнутый прогресс и наметить будущий план глобального противодействия СПИДу на заседании высокого уровня по СПИДу Генеральной Ассамблеи ООН, которое состоится 8–10 июня 2011 года в Нью-Йорке. Предполагается, что государства-члены примут новую декларацию, в которой они подтвердят нынешние обязательства и наметят новые действия для управления глобальными мерами противодействия ВИЧ/СПИДу и обеспечения их последовательной реализации.

Д-р Пол Де Лей, заместитель исполнительного директора ЮНЭЙДС по программам
Фото: ЮНЭЙДС

4-я Конференция ООН по наименее развитым странам (НРС-IV) проходила с 9 по 13 мая в Стамбуле (Турция). В ходе конференции государства-участники обсуждали цели и задачи на ближайшее десятилетие (2011–2021 гг.).

По словам Митхата Ренде, координатора НРС-IV, «в мире 48 наименее развитых стран, численность населения которых составляет 950 миллионов человек». В этих странах живёт 12 % населения планеты, и примерно половина из них – в условиях крайней бедности.

Для того чтобы сделать вопрос гендерного равенства и расширения возможностей женщин центральной темой дискуссий, посвящённых человеческому и социальному развитию, 12 мая 2011 года были проведены интерактивные дебаты на высоком уровне.

На дебатах, в которых приняли участие лидеры из областей управления и развития и учреждений ООН, председательствовали Петер Шанель Аговака, министр иностранных дел и внешней торговли Соломоновых Островов, и Стивен Ванакере, вице-премьер и министр иностранных дел Бельгии.

Заместитель исполнительного директора ЮНЭЙДС по программам Пол Де Лей рассказал о том, как эффективные и устойчивые меры по противодействию СПИДу обеспечили солидарность и единство в отношении общих приоритетных вопросов в области развития. Устранение исходных социальных и экономических факторов, способствующих распространению эпидемии, забота о здоровье партнёра, решение проблем в области развития и прав человека содействуют положительным социальным преобразованиям и ускоряют развитие. Он отметил: «Успех зависит от участия ключевых групп населения в каждом аспекте ответных мер».

«Устранение общих барьеров, препятствующих прогрессу в области борьбы со СПИДом, таких как гендерное неравенство, также способствует прогрессу в области охраны здоровья матери и ребёнка и всеобщего образования, – сказал доктор Де Лей. – Меры в ответ на СПИД помогли навести мосты в сфере здравоохранения, развития и прав человека».

Pазвитие, гендерное неравенство и ВИЧ

В Докладе о развитии человека 2010 года отмечалось, что страны с низким уровнем развития человека имеют наивысший показатель гендерного неравенства. Женщины в этих странах имеют ограниченный доступ к образованию и экономическим возможностям и не имеют доступа к политике.

Женщины составляют примерно половину всех людей, живущих с ВИЧ, а 76 % женщин с ВИЧ живут в странах Африки к югу от Сахары. Спустя около 30 лет после выявления первого случая СПИДа постоянные нарушения прав человека и гендерное неравенство продолжают создавать для женщин и девушек условия высокого риска инфицирования и уязвимости к ВИЧ.

Эти факторы препятствуют прогрессу и ставят под угрозу успехи, достигнутые в области профилактики новых случаев ВИЧ и повышения доступности лечения. В дополнение к своей физиологической восприимчивости к ВИЧ женщины и девушки вынуждены противостоять ряду взаимосвязанных социально-культурных, экономических и правовых проблем, усиливающих их уязвимость.

Участники дебатов обсудили необходимость определения конкретных целей, которые могут быть сформулированы на основе более надёжных данных, для того чтобы вопрос гендерной и социальной защиты стал значимой частью программ развития. Гендерная направленность политики в области социальной защиты рассматривается как критически важный компонент будущего плана действий. В ходе дебатов прозвучал призыв к разумному инвестированию в женщин и девушек, а также инвестированию в молодёжь, в том числе в образование и охрану репродуктивного здоровья.

Обеспечение всеобщего доступа

Ранее на этой неделе д-р Де Лей председательствовал на другом мероприятии на тему «Обеспечение всеобщего доступа к услугам по профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ: перспективы стран», во время которого он дал исторический обзор проблемы обеспечения всеобщего доступа. В отношении заседания Генеральной Ассамблеи, которое состоится в следующем месяце, он сказал: «Заседание высокого уровня 2011 года, которое пройдёт с 8 по 10 июня, предоставит уникальную возможность оценить достигнутые успехи и придать новый импульс мерам по противодействию СПИДу. Пришло время подтвердить свои обязательства по борьбе с глобальными угрозами».

От имени Батабиль Олив Дламини, министра социального развития Южной Африки, с основным докладом выступил Зейн Дангор, специальный советник при министерстве из отдела социального развития. В докладе были представлены результаты работы Международной консультативной группы по всеобщему доступу, которая недавно провела заседание в Йоханнесбурге, а также обсуждался прогресс в области противодействия ВИЧ в более широком контексте солидарности в сфере прав человека. Он подчеркнул, что движение против СПИДа подтверждает тот факт, что права человека – это не просто ценности и идеология, и что защита прав человека – это требование, необходимое для спасения жизней. Участники дискуссии из Танзании, Непала и Африканского союза поддержали эту точку зрения, поделившись ярким опытом работы с национальными программами по СПИДу и опытом взаимодействия с молодёжью, общинами и семьями в области расширения всеобщего доступа.

Генеральный директор Управления по борьбе со СПИДом Вьетнама д-р Нгуен Тханх Лонг обсудил вопрос придания приоритетности гендерным проблемам в рамках новой национальной стратегии по ВИЧ

Нгуен Тхи Ньен из северной провинции Вьетнама Бак Нинх заразилась ВИЧ от мужа. «В начале наших отношений мой муж рассказал мне, что в прошлом имел половые связи с работниками секс-бизнеса и использовал инъекционные наркотики, но тогда я не знала, какие последствия ожидают меня», – сказала она.

Сейчас г-жа Нгуен Тхи  является «инструктором из числа равных» сети людей живущих с ВИЧ «Светлое будущее» (Bright Futures). Она говорит, что большинство женщин, с которыми она встречается, – вдовы пользователей инъекционных наркотиков, узнавшие о своем ВИЧ статусе только после того, как их мужья умерли от связанных со СПИДом болезней.

Согласно данным Управления по борьбе со СПИДом Вьетнама, в 2010 году на долю женщин выпало до 30% всех зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекций во Вьетнаме, в то время как в 2005 году, этот показатель составлял менее 15%.

Эпидемия СПИДа во Вьетнаме по-прежнему распространена главным образом среди пользователей инъекционных наркотиков. Однако изменение в соотношении новых случаев ВИЧ-инфекции может означать рост передачи ВИЧ от мужчин, подвергающихся высокому риску заражения, своим женам и постоянным половым партнерам-женщинам во Вьетнаме.

Правительство Вьетнама взяло на себя твердое обязательство разработать комплексную программу борьбы с ВИЧ, а также уделять приоритетное внимание вопросам гендерного равенства в рамках стратегии социально-экономического развития страны.

Правительство и основные заинтересованные лица, включая представителей гражданского общества и людей, живущих с ВИЧ, собрались вместе, чтобы обсудить пути содействия решению гендерных вопросов в рамках «Национальной стратегии профилактики и контроля ВИЧ/СПИДа на 2011-2020 гг». «Мы должны выдвинуть вопросы гендерного равенства на первый план во всех трех основных направлениях будущей стратегии, включая ВИЧ-профилактику, лечение, уход и смягчение воздействия ВИЧ», – сказал  генеральный директор Управления по борьбе со СПИДом Вьетнама д-р Нгуен Тханх Лонг.

На обсуждениях 14-17 марта присутствовали технические эксперты Комитета ООН по делам женщин и ЮНЭЙДС. Участники определили основные направления национальной программы борьбы с ВИЧ, по которым необходимо уделять повышенное внимание удовлетворению особых потребностей женщин и мужчин, подвергающихся высокому риску заражения. Сюда входят мужчины и женщины, использующие инъекционные наркотики, работники секс-бизнеса, а также женщины, поведение половых партнеров которых сопряжено с высоким риском. Одно из таких направлений – расширение метадоновой поддерживающей терапии как основной приоритет следующего этапа осуществления ответных мер на ВИЧ.  Например, расширение услуг профилактики ВИЧ-передачи половым путем среди принимающих метадон пациентов поможет их ВИЧ-негативным половым партнерам лучше защитить себя.

«Я нахожу множество признаков развития гендерной стратегии по ВИЧ во Вьетнаме», – сказала Сюзетт Митчелл, представительница Комитета ООН по делам женщин в стране. «Вьетнам проявляет твердую политическую волю решать гендерные вопросы, и гражданское общество очень активно принимает в этом участие, выдвигая хорошие идеи для придания приоритетности гендерным вопросам в рамках стратегии», – добавила она.

Проведенный при поддержке Организации Объединенных Наций в 2010 году анализ действующей стратегии по борьбе с ВИЧ во Вьетнаме показывает, что для лучшего понимания гендерной динамики развития эпидемии нужны более подробные данные. В частности, согласно анализу, требуется более подробная информация о том, как экономические реформы и социальные перемены по-разному отражаются на мужчинах и женщинах и делают их более уязвимыми к ВИЧ. 

«Гендерным вопросам необходимо уделить особое внимание в базовом анализе стратегии, а также разработать индикаторы, учитывающие гендерные особенности», - подчеркнул д-р Лонг.

Активизируя деятельность в решении гендерных вопросов в рамках национальной стратегии борьбы со СПИДом, Вьетнам присоединился к движению  по усилению внимания к этому аспекту противодействия СПИДу в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

«Вьетнам проявляет завидное лидерство в данном вопросе, – сказала Джейн Уильсон, советник по гендерным вопросам ЮНЭЙДС из Группы региональной поддержки. – Договоренность разработать национальную стратегическую программу будет содействовать повышению эффективности противодействия СПИДу, а также послужит примером принятия прогрессивных мер по вопросам гендера в регионе».  

Мишель Бачелет, Исполнительный директор Комитета ООН по делам женщин, выступает с речью в ходе дискуссии о «Переходе мер по противодействию ВИЧ, направленных на женщин и девушек, на следующий уровень – Содействие гендерному равенству» в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке 25 февраля 2011 года. Фото: ЮНЭЙДС/Б. Хэмилтон

Женщины и девушки подвергаются несоразмерному воздействию эпидемии СПИДа. Согласно оценкам, 51% людей, живущих с ВИЧ в мире – женщины, а в странах Африки к югу от Сахары и в регионе Карибского моря эта цифра составляет почти 60%. ВИЧ на данный момент является ведущей причиной смертности среди женщин репродуктивного возраста.

Что можно и необходимо сделать, чтобы выйти из такой суровой ситуации? 55-е заседание Комиссии по положению женщин (КПЖ), проходящее в настоящий момент в Нью-Йорке, предоставило ценную возможность ЮНЭЙДС и Комитету ООН по делам женщин найти ответы и задать стратегические направления.

25 февраля группа специалистов, совместно координируемая Исполнительным директором Комитета ООН по делам женщин Мишель Бачелет и Исполнительным директором ЮНЭЙДС Мишелем Сидибе, изучила, как использовать политические обязательства для ускорения мер по противодействию ВИЧ, которые бы были направлены главным образом на женщин и девушек. Основное внимание было уделено насущной необходимости расширить участие женщин и девушек, живущих с ВИЧ, в мерах в ответ на СПИД для того, чтобы вложить в них средства как в проводников перемен.

В число выдающихся участников дискуссии входили Его Превосходительство заместитель премьер-министра Зимбабве Токозани Купе, член консультативной группы и член Африканского союза по социальным вопросам Её Превосходительство Биенс Гаванас и представитель Международного сообщества женщин, живущих с ВИЧ, Ананди Юврадж.

В ходе этой интерактивной сессии использовалась Программа действий для женщин и девушек [1] (на английском языке) в качестве основания для дискуссии, а также принимались во внимание заключения Консультации высокого уровня по вопросам сексуального и репродуктивного здоровья и прав женщин и девушек, живущих с ВИЧ, проведённой ранее 24 февраля.

Программа ЮНЭЙДС для женщин и девушек, инициированная в марте 2010 года на 54-м заседании Комиссии по положению женщин, была разработана в ходе консультативного процесса с участием представителей правительств, женщин, живущих с ВИЧ, женских групп и организаций системы ООН, включая ЮНИФЕМ (сейчас входит в состав Комитета ООН по делам женщин). С того времени 56 стран начали реализацию Программы с участием партнёров из тех же разнообразных организаций и объединений.

Благодаря программе в правовые рамки были помещены вопросы, касающиеся женщин и  девушек, включая гендерное насилие и услуги в области сексуального и репродуктивного здоровья, значение которых ранее преуменьшалось и игнорировалось в национальных программах по ВИЧ. Группа специалистов подчеркнула тот факт, что призыв к действиям уже побудил многие страны к принятию стратегических мер, например, к реализации программ «знай свои права/знай свои законы».

Участники дискуссии также изучили то, каким именно образом благодаря вновь учреждённому Комитету ООН по делам женщин можно будет содействовать более широкому применению гендерного равенства и расширению возможностей женщин и девушек в принятии самостоятельных и обоснованных решений, касающихся их жизни и здоровья.

[1] Программа ЮНЭЙДС для ускорения страновых действий с целью решения проблем женщин, девочек, гендерного равенства и ВИЧ

Слева): Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе; Ирен Хан, активист по правам человека; Исполнительный директор Комитета ООН по делам женщин Мишель Башеле; Исполнительный директор ЮНФПА Бабатунде Осотимехин. 24 февраля 2011 г. Фото: ЮНЭЙДС/Б. Хэмилтон

ВИЧ является основной причиной смертности среди женщин репродуктивного возраста во всем мире. Чтобы изменить эту ситуацию, глобальные меры в ответ на ВИЧ должны полностью признать значительную роль, которую играет гендерное неравенство в повышении уязвимости женщин и девушек к ВИЧ.

На консультации высокого уровня, совместно организованной ЮНЭЙДС, ЮНФПА и  Комитетом ООН по делам женщин, встретились влиятельные эксперты, лидеры и правозащитники для обсуждения того, как можно улучшить и защитить сексуальное и репродуктивное здоровье и права женщин и девушек, живущих с ВИЧ. 

Мероприятие, состоявшееся 24 февраля, совместно провели Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе, Исполнительный директор Комитета ООН по делам женщин Мишель Башеле, и Исполнительный директор ЮНФПА Бабатунде Осотимехин.

Была высказана обеспокоенность по поводу сообщений о нарушениях сексуальных и репродуктивных прав женщин и девушек, живущих с ВИЧ, что негативно воздействует на их желание иметь детей, а также на их доступ к профилактике, лечению, уходу и поддержке. Участники рассказали о том, что пришлось пережить некоторым молодым женщинам, живущим с ВИЧ, которые сталкиваются со стигмой и дискриминацией, пытаясь получить доступ к услугам по сексуальному и репродуктивному здоровью. Приводились примеры из жизни ВИЧ-позитивных женщин, которым рекомендуют не вступать в половые отношения и оскорбляют при попытках обращаться за медицинской помощью в случае беременности, что создает для них барьеры к получению услуг по профилактике передачи ВИЧ от матери ребенку и безопасной помощи при родах.

Участники определили стратегические возможности для защиты сексуального и репродуктивного здоровья и прав, и содействия и содействия их реализации, в том числе посредством усиления и обеспечения устойчивости инвестиций в интересах женщин и девушек, живущих с ВИЧ. Было достигнуто единое мнение о том, что меры в ответ на СПИД с учетом гендерных вопросов могут помочь странам продвинуться на пути к всеобщему доступу к услугам по профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ, и к достижению целей развития тысячелетия. Этот подход был рекомендован ЮНЭЙДС и согласуется с Повесткой дня ЮНЭЙДС для решения проблем женщин и девушек (на английском языке), и Стратегией ЮНЭЙДС на 2011-2015 годы .

Говоря о необходимости лучшей интеграции вопросов ВИЧ в планы по развитию, д-р Нафсия Мбои, секретарь Национальной комиссии по СПИДу Индонезии, подчеркнул: «ВИЧ – это не проблема здравоохранения, это вопрос развития».

Во время открытия консультации Мишель Сидибе рассказал о Стратегии ЮНЭЙДС и Повестке дня для решения проблем женщин и девушек, подчеркнув приверженность ЮНЭЙДС делу включения вопросов гендерного равенства, женского здоровья и прав женщин в центр глобальных мер в ответ на СПИД. Он призвал женщин и девушек, живущих с ВИЧ, возвысить свой голос в поддержку социальных изменений, невзирая на риск стигмы, дискриминации и социальной изоляции.

«Мы должны вывести проблему СПИДа из изоляции и предоставить молодым девушкам возможность обсуждать свои половые отношения и получать сексуальное просвещение, чтобы они могли защитить себя от инфекции, - сказал г-н Сидибе. – Если мы этого не сделаем, наше видение – «ноль новых инфекций» - останется только в мечтах».

Рассказывая о мерах Комитета ООН по делам женщин в ответ на эти фундаментальные проблемы гендерного неравенства, Мишель Башеле сказала: «Мы должны интегрировать не только предоставленные услуги, но текущие политические и общественные движения, включая движения против ВИЧ и за расширение прав женщин».

Г-жа Башеле также сказала, что одна только защита прав человека не является достаточным аргументом для инвестиций в интересах женщин и решения проблемы ВИЧ, скорее для этого «необходимо дело политического, экономического и социального значения».  Она также подчеркнула важность совместной, координированной работы всех вовлеченных сторон.

Д-р Осотимехин говорил о важности усиления прав женщин и девушек. «Расширение прав молодежи, особенно девушек и женщин, живущих с ВИЧ, для защиты их прав и обеспечения доступа к образованию, информации и услугам, станет настоящей революцией», - сказал он.

Результаты этого обсуждения будут использованы на 55-м заседании Комиссии по положению женщин, а также на Заседании высокого уровня по СПИДу 2011 года, которое состоится в июне.

Комиссия о положении женщин

55-е заседание КПЖ продлится до 4 марта 2011 года. Представители стран-членов, учреждений ООН и аккредитованных при ЭКОСОК неправительственных организаций из всех регионов мира собрались для оценки прогресса в обеспечении гендерного равенства, определения проблем, установления глобальных стандартов и формулирования конкретных стратегий в поддержку гендерного равенства и развития прав женщин во всем мире.

В деле обеспечения гендерного равенства и удовлетворения потребностей женщин и девушек сделан исторический шаг вперед. Вчера в зале заседаний Генеральной Ассамблеи ООН в присутствии мировых лидеров в области политики, сфере развлечений, бизнеса и СМИ было официально объявлено о создании новой организации – Комитета ООН по делам женщин.

Цель этого нового органа – предоставить динамичную и мощную трибуну на национальном, региональном и глобальном уровнях в поддержку прав и равенства женщин. Ему также поручено обеспечить выполнение обязательств по достижению гендерного равенства, принятых системой, создавая новые возможности для женщин и девушек, проблемы которых занимают центральное место в программах ООН.

Церемонию открытия под названием Отдавая дань уважения прошлому, представляем себе будущее для женщин и девушек, провела Мишель Башеле, Исполнительный директор Комитета ООН по делам женщин и бывший президент Чили.

На церемонии выступили председатель Генеральной Ассамблеи ООН Джозеф Дейсс; председатель Исполнительного совета Комитета ООН по делам женщин и бывший министр иностранных дел Нигерии, посол Джой Огву; активистка из Непала Бандана Рана и бывший командующий женского полицейского подразделения Либерии Ракхи Сахи.

Г-жа Башеле сказала присутствующим, что значение Комитета ООН по делам женщин нельзя недооценивать, поскольку «несоблюдение прав женщин означает, что социально-экономический потенциал половины населения не будет использован в полной мере».

«Нельзя больше мириться с такой ситуацией в мире, когда молодых девушек забирают из школы и заставляют вступать в брак в раннем возрасте, когда возможности трудоустройства для женщин ограничены, когда угроза насилия по гендерному признаку является ежедневной реальностью – дома, на улице и на работе», - сказала она.

«Я полна решимости работать в Комитете ООН по делам женщин, который станет мощной трибуной для женщин и девушек, и поможет дальнейшему развитию мер в ответ на СПИД, - сказал Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе, присутствовавший на этом мероприятии. – Объединяя усилия и работая над достижением общих целей, движение по противодействию СПИДу и женское движение смогут в значительной степени ослабить последствия ВИЧ для женщин и их семей».

Удовлетворение потребностей женщин принесет пользу не только женщинам, но обществу в целом, поскольку позволит высвободить незадействованный потенциал. Однако широко распространенное гендерное неравенство все еще существует, поскольку женщины зачастую сталкиваются с дискриминацией, иногда не получают доступа к образованию и медицинской помощи, и в целом имеют меньше средств, чем мужчины. Многие женщины также страдают от насилия, из-за которого они могут стать уязвимыми к ВИЧ, если не имеют возможностей принимать здоровые решения о том, как защитить себя от вируса.

Существует надежда на то, что Комитет ООН по делам женщин, имеющий широкий мандат, окажет серьезное воздействие на улучшение положения женщин в мире.

Вчера вечером на мероприятии был показан документальный фильм «Эволюция женских прав 1911-2011 гг.».

Женщины, расчищающие улицы от завалов в Порт-о-Пренсе, Гаити. Фото: ООН/София Пэрис

Зачастую на плечи женщин ложатся самые тяжелые последствия войны. В некоторых регионах мира гендерное и сексуальное насилие все чаще используется в качестве оружия в ходе конфликтов и является преобладающей тенденцией многочисленных гуманитарных кризисов. Последний глобальный доклад Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА) «Народонаселение мира в 2010 году» исследует опасности, которым подвергаются женщины в ходе конфликтов и кризисов, и из-за которых повышается их уязвимость к ВИЧ-инфицированию, инвалидизации, социальной стигме и психологической травме.

Публикация доклада, в котором упоминаются также многочисленные позитивные шаги отдельных людей, гражданского общества и правительств по решению упомянутой проблемы, совпадает с десятой годовщиной принятия Резолюции 1325 о женщинах, мире и безопасности, ставшей ответом Совета безопасности ООН на насилие в отношении женщин в период конфликтов и их маргинализацию в процессе замирения.

Доклад, который носит подзаголовок «От конфликта и кризиса к возрождению: поколения перемен», исследует изменения, произошедшие в течение 10 лет с момента принятия этой важной резолюции. В основе доклада – реальные истории, произошедшие в самых различных странах, перенесших конфликты и в настоящее время идущих по кремнистой дороге восстановления, таких как Босния и Герцеговина, Либерия, Тимор-Лесте и Уганда.

ВИЧ в ситуациях кризиса

В докладе исследуется также проблема ВИЧ в кризисных ситуациях. Сексуальное насилие делает женщин уязвимыми к инфицированию ВИЧ. Социальная нестабильность, нищета и беспомощность, зачастую сопровождающие социальные потрясения и перемещения людей, также способствуют распространению ВИЧ на фоне ослабления норм, регулирующих сексуальное поведение.

Доклад содержит истории женщин и молодых людей, преодолевших трудности и начавших восстанавливать свои жизни и свои общины. В северной Уганде, где более 20 лет бушевала гражданская война, молодые люди сотрудничают с местным отделением фонда «Прямой разговор», национальной НПО, создавшей молодежный центр Гулу, являющийся в настоящее время главным источником услуг в области сексуального и репродуктивного здоровья для молодежи региона, включая услуги по консультированию и тестированию на ВИЧ. Эти услуги очень востребованы среди молодых женщин, поскольку именно девушки старшего подросткового возраста чаще всего становятся жертвами ВИЧ.

Женщины и мужчины объединяют усилия в борьбе за мир

В докладе также подчеркивается, что мужчины играют важную роль в осуществлении позитивных изменений. Мужчины, традиционно играющие лидирующую роль в странах Африки и Азиатско-Тихоокеанского региона, в настоящее время учитывают права и потребности женщин в процессе принятия решений.

Все чаще женщины становятся местными лидерами в результате собственных усилий и принимают активное участие в восстановлении общества в пост-конфликтных ситуациях. Например, в Бурунди и Непале, двух странах, переживших конфликт, женщины получили признание гражданского общества за усилия и действия в ходе мирного процесса.

Доклад «Народонаселение мира» свидетельствует о том, что заинтересованные люди на всех уровнях общества ищут пути устройства нового, более здорового общества, где женщины и девочки – вместе с мужчинами и мальчиками – процветали бы.

Оценивая доклад, Исполнительный директор ЮНФПА Торайа Ахмед Обаид заявила: «Страны должны быть не просто восстановлены, но возрождены, должны стать лучше, чем прежде, странами, где мужчины и женщины будут равны, где будут гарантированы права и возможности для всех».

Президент Либерии Эллен Джонсон-Серлиф, Ее Королевское Высочество принцесса Бельгии Матильда и Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе в Монровии. 18 октября 2010 года. Фото: ЮНЭЙДС

В результате 14 лет гражданской войны Либерия столкнулась с рядом вызванных конфликтом проблем, повысивших уязвимость женщин и девочек к ВИЧ-инфекции, среди которых - гендерное насилие, нищета, перемещение населения и ограничение доступа к образованию и медицинским услугам.

В Либерии из 36 000 людей, живущих с ВИЧ, на долю женщин и девочек приходится 58%. Уровень распространенности ВИЧ среди молодых женщин в возрасте 15-24 лет почти в три раза выше, чем среди молодых мужчин.

Президент Либерии Эллен Джонсон-Серлиф — первая женщина среди демократически избранных глав государств Африки — представила национальную «дорожную карту» мер, направленных на улучшение охраны здоровья и благополучия женщин и девочек. Реализуемая Либерией при поддержке Ее Королевского Высочества принцессы Бельгии Матильды, посла доброй воли ЮНЭЙДС и ЮНИСЕФ, новая «Повестка для ускорения страновых действий по решению проблем женщин, девочек, гендерного равенства и ВИЧ» призвана:

• расширить сбор и анализ данных, которые позволят лучше понять результаты воздействия эпидемии ВИЧ на женщин и девочек в Либерии;
• ускорить доступ женщин и девочек к интегрированным услугам в области репродуктивного здоровья и в связи с ВИЧ;
• внести вклад в расширенные усилия по борьбе с насилием в отношении женщин и девочек.

В основе национальной Повестки действий Либерии – разработанный ЮНЭЙДС и партнерами глобальный план борьбы с гендерным неравенством и нарушениями человеческих прав, повышающими риск инфицирования ВИЧ для женщин и девочек. Выступая на презентации программы в Монровии, президент Серлиф заявила, что гордится Либерией, ставшей первой страной, реализующей подобную национальную Повестку действий.

Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе, посетивший Либерию с официальным визитом вместе с принцессой Матильдой и представителями ЮНИСЕФ, положительно оценил действия властей Либерии, сделавших решение проблем СПИДа, сексуального и гендерного насилия центром приложения усилий в рамках послевоенного восстановления страны.

«Я поздравляю президента Серлиф с началом реализации Повестки действий, направленной на поддержку наиболее уязвимого национального ресурса – женщин и девочек, - сказал г-н Сидибе. – Женщины являются средоточием человеческой жизни: семьи, общины, поддержки».

Принцесса Матильда посвятила свое выступление критической роли просвещения в решении национальных проблем. «Просвещение напрямую связано с благополучием детей, - заявила принцесса. – Оно позволяет женщинам стать экономически самодостаточными, принимать решения, определяющие их собственную жизнь, защищать свои собственные интересы».

Программа совместного трехдневного визита в Либерию включает встречи с ведущими членами правительства, ассоциациями людей, живущих с ВИЧ, а также представителями органов здравоохранения и медицинского обслуживания.

Женщина, участвующая в дебатах в Сенегале. Фото: ЮНЭЙДС/П.Вирот

26 сентября в Вашингтоне, округ Колумбия, открылась конференция Global Power Africa. Событие объединило женщин-членов парламента и министров из двенадцати стран Африки, чтобы разработать стратегии для поддержания выполнения Плана действий ЮНЭЙДС для Ускорения страновых действий с целью решения проблем женщин, девочек, гендерного равенства и ВИЧ на уровне страны.

Встреча, проведенная в рамках Регионального партнерства женщин, выбранных/назначенных представителями программы (GlobalPOWER®), была организована ЮНЭЙДС в сотрудничестве с Центром женских политических исследований.

Заместитель Исполнительного директора ЮНЭЙДС по вопросам управления и внешних связей, г-жа Джен Бигл, открыла встречу, подчеркивая готовность ЮНЭЙД работать с парламентариями над разработкой стратегических и ориентированных на результат национальных планов борьбы с ВИЧ на уровне страны.

«Этот зал заполнен огромной силой», отметила г-жа Бигл. «Как говорит Мишель Садибе, как женщины, Вы способны высказаться в защиту маргинализованных групп; Вы – голос безмолвного».

Г-жа Бигл подчеркнула всеобщее согласие с необходимостью подходов, ориентированных на женщин, высказанное на Саммите по обзору выполнения Целей развития тысячелетия, проходившем в Нью-Йорке 20-22 сентября. Участники Саммита сделали ударение на том, что без поддержки женщин Цели развития тысячелетия не будут достигнуты.

По словам г-жи Бигл, ЮНЭЙДС убеждена в важности привязки гендера ко всем ЦРТ в рамках интеграции ответных мер для максимизации ресурсов для более широкого решения вопросов охраны здоровья и достижения результатов развития – СПИД плюс подход к ЦРТ.

«Мы должны работать с большим усердием, и заботиться о том, чтобы повысить статус женщин и успешно снизить бремя ВИЧ. Отсутствие новых инфицированных! Отсутствие дискриминации! Отсутствие смертей от СПИДа!», сказала г-жа Бигл.

Слева направо: Организация Объединенных Наций Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, Посол доброй воли ЮНЭЙДС, Анни Леннокс и Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе. 7 июня 2010. Фото: ЮНЭЙДС / С.Джонсон

На фоне повышенного внимания международного сообщества к вопросам материнского и репродуктивного здоровья в Вашингтоне началась трехдневная конференция Women Deliver 2010, посвященная теме «Инвестируйте в женщин. Это окупается». Основная цель конференции — привлечь внимание к тому факту, что Цели развития тысячелетия (ЦРТ) могут быть достигнуты только при инвестировании средств в охрану здоровья женщин и что, если начать это делать прямо сейчас, то достижение пятой ЦРТ, направленной на улучшение охраны материнства, будет возможным.

Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе и недавно назначенная послом доброй воли ЮНЭЙДС Энни Леннокс выступили с приветственной речью на открытии первого пленарного заседания конференции.

“Если мы объединим программы по профилактике ВИЧ и по защите материнства, мы достигнем большого прогресса по почти всем глобальным целям в области развития. Мы сможем остановить женскую смертность от ВИЧ и значительно снизить уровень материнской смертности. Давайте же объединим наши усилия,” – призвал г-н Сидибе.

Г-жа Леннокс, выступившая с речью на тему “Женщинам нужен мир, выполняющий обещания”, добавила: “Я думаю, что принятие ответных мер на СПИД – это отличная отправная точка для усиления инвестирования в программы по защите интересов женщин и девочек всех уровней, а также для достижения успеха по обеспечению соблюдения сексуальных и репродуктивных прав женщин. Мы должны расширять права и возможности женщин и девочек для того, чтобы они могли лучше защитить себя и сами контролировали свое сексуальное и репродуктивное здоровье”.

В настоящее время около 16 млн. женщин старше 15 лет живут с ВИЧ. В странах Африки, расположенных к югу от Сахары, женщины, живущие с ВИЧ, составляют почти две трети от всего населения. Во многих регионах мира женщины подвергаются большему риску заражения ВИЧ, чем мужчины.

В некоторых обществах, где до сих пор существует гендерное неравенство, женщины гораздо чаще сталкиваются с препятствиями при обращении за услугами по ВИЧ-профилактике и защите материнского и репродуктивного здоровья из-за своего ограниченного участия в принятии решений, отсутствия контроля над финансовыми ресурсами, ограниченных возможностей передвижения и связанных с уходом за детьми обязанностей.

Недавно опубликованное в медицинском журнале “The Lancet” исследование показало, что во всем мире материнская смертность увеличилась на 20% из-за ВИЧ. И хотя в целом уровень материнской смертности снижается, во многих странах, расположенных к югу от Сахары, он продолжает расти именно из-за ВИЧ. По предварительным подсчетам, в Южной Африке более 50% случаев материнской смертности связано с ВИЧ.

Тем не менее, значительный прогресс был достигнут в сфере лечения этого заболевания. За последние несколько лет возросло количество женщин, имеющих доступ к услугам по лечению ВИЧ. Главным образом благодаря тому факту, что расширился доступ к услугам дородовой ВИЧ профилактики и все больше женщин обращается за услугами по ВИЧ консультации и тестированию.

На конференцию прибыли 2 тыс. участников из 115 стран мира, включая 100 представителей правительств из более чем 30 стран. Планируется, что здесь также будет объявлено о начале инициативы тестирования в Африке вагинального кольца с антиретровирусным лекарством, которое в будущем может быть использовано для предотвращения передачи ВИЧ во время полового акта.

В случае удачного тестирования, новая технология послужит инструментом защиты от ВИЧ инфекции для женщин во всем мире. Инициатором тестирования выступила некоммерческая организация Международное партнерство по бактерицидным средствам.

Говоря о тестировании, г-н Сидибе отметил: “Без профилактики нам не удастся выиграть в борьбе с ВИЧ в долгосрочной перспективе, защитить здоровье и обеспечить безопасность будущих поколений. В случае удачи, такие нововведения, как бактерицидные вещества, могут иметь огромное значение”.

Конференция закончится 9 июня 2010 года. За три дня будет проведено 118 отдельных сессий, на которых выступят более 300 докладчиков. Доклады будут сделаны по темам: “Современная контрацепция достигает совершеннолетия”, “Стратегия решения проблемы инфекций, передающихся половым путем”, “Девочки говорят: изучая эффект девочек”.