Этот год стал очень важным для борьбы со СПИДом: отмечается 40-летие с начала самой эпидемии СПИДа, приняты новая Глобальная стратегия противодействия СПИДу на 2021–2026 гг. и новая Политическая декларация Генеральной Ассамблеи ООН по СПИДу.
Чтобы страны могли эффективнее реализовать новую глобальную стратегию противодействия СПИДу и достигать целей, изложенных в Политической декларации по СПИДу, ЮНЭЙДС приступила к амбициозной внутренней трансформации по трем направлениям: реорганизация самой структуры, обновление глобальной стратегии противодействия СПИДу и культурные преобразования для создания безопасного и вдохновляющего рабочего пространства с равными возможностями.
Новая высокоуровневая структура организации ЮНЭЙДС
12 июля 2021 года высшее руководство ЮНЭЙДС приняло новую высокоуровневую организационную структуру. 23 ноября 2021 года кабинет утвердил предложения по кадровому вопросу для новой организационной структуры.
Новая структура представляет собой амбициозный и сплоченный Секретариат, который опирается на знания и уникальные преимущества организации, одновременно усиливая свою деятельность в привычных областях, таких как сообщества и ключевые группы населения, защита интересов и прав человека, гендерное равенство и стратегическое информирование. Новая структура делает особый упор на возникшие в последнее время проблемы, такие как устойчивое финансирование мер противодействия ВИЧ, охраны здоровья и борьбы с пандемией. Новая структура усиливает функции организации в качестве Секретариата Объединенной программы по ВИЧ/СПИДу. Она позволит ЮНЭЙДС улучшить взаимодействие с коспонсорами, приблизиться к пониманию потребностей людей, живущих с ВИЧ и пострадавших от ВИЧ, и лучше выполнять свои обязанности. Внедрение новой организационной структуры стартует в середине 2022 года и будет проходить поэтапно.
СКАЧАТЬ ORGANIGRAMME (английская версия — последнее обновление май 2023 г.)
Для эффективного противодействия Секретариата основным структурным и программным движущим факторам ВИЧ и искоренения связанного с ними неравенства введена структура из двух филиалов. Эти два филиала работают на глобальном, региональном и национальном уровнях. Филиалы:
- Филиал по политическим, просветительским и информационным вопросам — создание политической, законодательной и финансовой среды для достижения цели по искоренению СПИДа. Основное внимание будет уделено коммуникации и влиянию, гендерным вопросам, правам человека, общественным вопросам, правовым и политическим реформам, а также устойчивому финансированию.
- Филиал поддержки программы — обеспечение надлежащих масштабов и качества программ и медицинских услуг, необходимых для искоренения СПИДа. Основное внимание будет уделено всеобщему доступу к услугам, включая лечение, профилактику, стратегическую информацию и научные данные о ВИЧ.
Работа Секретариата в глобальном масштабе, а также на уровнях регионов и стран будет проводиться в четырех глобальных тематических областях практического характера. Вот эти области:
- Важные данные
- Равенство и права для всех
- Равное финансирование
- Всеобщий доступ к научным данным, услугам и системам
Критически важные глобальные подразделения децентрализованы и перемещены в региональные центры, а их присутствие в Женеве будет сокращено. Персонал из глобальных подразделений и с международным опытом работы направлен в региональные и национальные отделения.
Реализуется переход к сплоченной организации, которая опирается на знания и использует инфраструктуру управления знаниями для доступа к коллективному знанию Секретариата, коспонсоров и партнеров через практические сообщества, центры знаний, объединенные команды и матричное управление.
Новая структура опирается на роль ЮНЭЙДС как первопроходца в реформировании ООН, укрепляя координационную функцию Объединенной программы и обеспечивая более тесное сотрудничество с системой координаторов-резидентов в стратегически важных местах.
Новая структура реагирует на финансовые реалии и будущие условия финансирования, позволяя Секретариату выдерживать давление и продолжать свою деятельность в условиях меняющихся финансовых обязательств. Это стало возможным благодаря стратегической децентрализации, переводу персонала и подразделений в более дешевые регионы и эффективному использованию ресурсов и персонала на национальном уровне.
Взаимодействие персонала стало основой процесса согласования, и новая структура была разработана по результатам многочисленных консультаций. В течение периода согласования состоялись 32 сессии, на которых были заслушаны мнения и предложения порядка 500 сотрудников. В итоге на всеобщий опрос сотрудников о согласовании усилий дали ответы 286 человек, были проведены 25 обсуждений в фокус-группах, общее число участников которых составило 445 человек. Во всех подразделениях организации проводились последовательные совещания.
Рабочая группа, состоящая из членов высшего руководства и еще двоих человек, проанализировала данные, собранные в ходе консультаций с персоналом, и после подробных обсуждений выработала предложение касательно структуры организации. После внесения некоторых изменений в предложение кабинет одобрил окончательную структуру 12 июля 2021 года.
В процессе совместного составления предложений по персоналу проводились дополнительные консультации для сотрудников. Фаза совместной работы контролировалась избранными представителями кабинета, высшего руководства и специально назначенным сотрудником. Окончательное решение по кадровому вопросу было принято кабинетом 23 ноября 2021 года.
Чтобы свести к минимуму вопросы, связанные с персоналом, согласование было проведено в ускоренном темпе. Процесс был начат в январе 2021 года. В июле 2021 года были объявлены первоначальные решения по высокоуровневой организационной структуре, а в ноябре 2021 года — решения по кадровому вопросу. Ожидается, что внедрение будет происходить поэтапно, начиная с июля 2022 года.
Новая структура сократит штат ЮНЭЙДС в целом на 10 %, что будет реализовано со временем, в том числе за счет гармонизации размера страновых отделений, постепенной национализации международных должностей в странах и делокализации отделений в Женеве. Изменения коснутся всех категорий и классов персонала.
Мы делаем все возможное, чтобы поддержать сотрудников, которых затрагивает программа согласования: проводим всестороннее обучение и оказываем услуги по управлению карьерой, а также расширенные услуги консультирования персонала.