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Este informe de política recomienda las acciones que deben realizar los gobiernos y sus asociados internacionales y de la sociedad civil con el fin de realizar una respuesta al VIH que resulte apropiada en el contexto de los refugiados. Asimismo, se ofrecen ejemplos de prácticas óptimas y se cita a aquellos que han llevado a cabo acciones ejemplares en este campo. Este informe está fundamentado en los compromisos realizados durante la Reunión de alto nivel sobre el sida de 2006, las normas internacionales de derechos humanos y la convención de 1951 sobre la condición de los refugiados, por las cuales los estados se comprometieron a proporcionar a los refugiados el mismo nivel de "asistencia y alivio públicos" que reciben los ciudadanos del país, entre los que se incluye la asistencia médica.