Press Release

В отчете говорится о перебоях в предоставлении услуг в связи с ВИЧ, насилии, притеснениях, злоупотреблениях, арестах, смертях и несоблюдении прав человека на раннем этапе ответных мер на пандемию – ЮНЭЙДС призывает правительства защищать наиболее уязвимых, в частности, людей, живущих с ВИЧ, и ключевые группы населения, подверженные более высокому риску заражения ВИЧ-инфекцией

ЖЕНЕВА, 27 августа 2020г. – В период раннего реагирования на СOVID-19 ЮНЭЙДС получала многочисленные тревожные сообщения о перебоях в обеспечении услуг в связи с ВИЧ и нарушениях прав человека в отношении уязвимых и маргинализированных групп населения. Опыт ответных мер на ВИЧ показал, что нарушения прав человека во время пандемии подрывают доверие, наносят ущерб отдельным лицам и сдерживают ответные меры в области общественного здравоохранения.

Генеральный секретарь ООН призвал все подразделения Организации Объединенных Наций поддержать усилия ВОЗ в соответствующих их экспертизе областях.  Для более информированных дальнейших действий, ЮНЭЙДС заказала исследование влияния  введенных норм общественного здравоохранения в ответ на COVID-19 и связанные с ним ограничения на передвижение на противодействие ВИЧ-инфекции и права человека. Выводы, отражающие мировые тенденции, выявили значительные нарушения прав человека, опасные для жизни нарушения в области здравоохранения и социальных услуг, насилие, жестокое обращение и дискриминационные действия в отношении маргинализированных, бедных и ключевых групп населения. 

Этот отчет призван помочь правительствам предпринять позитивные шаги для решения проблем с правами человека в меняющемся контексте COVID-19. «Это миф, что можно поступиться правами человека для общественного здравоохранения, - сказала Винни Бьянима, Исполнительный директор ЮНЭЙДС. «Права человека - не только неотъемлемая часть, но и само средство, с помощью которого правительства могут успешно победить пандемию».

Отчет Права в условиях пандемии – Ограничительные меры, права и уроки ВИЧ в раннем ответе на COVID-19 – это короткий временной срез первых дней пандемии, с февраля по середину мая 2020 года, который привлекает внимание к опыту некоторых из наиболее маргинализироованных и уязвимых сообществ. Описанные нарушения включают случаи применения полицией резиновых пуль, слезоточивого газа и кнутов для обеспечения физического дистанцирования, людей арестовывали и задерживали за то, что они не носили маски, им выписывались штрафы, причем те, кто не мог платить, оставались в тюрьме дольше, чем те, кто был в состоянии платить.

Врачей арестовывали и задерживали за поездки в медицинские учреждения и возвращения из них. Поступали также сообщения о том, что беременные женщины умирали в результате того, что строгие ограничения на передвижение не позволили им добраться до медицинских служб, при этом некоторые из них скончались при попытке дойти до больницы. В одном из сообщений подробно описано, как водитель мотоцикла был забит полицией до смерти после того, как он отвез роженицу в больницу во время комендантского часа.

В отчете Права в условиях пандемии предлагается 10 направлений для срочных действий правительств по созданию эффективных, основанных на правах, ответных мер на COVID-19. К ним относятся принятие упреждающих мер для обеспечения доступа к услугам по лечению и профилактике ВИЧ, особенно для людей из уязвимых групп населения, назначение и поддержка основных работников, включая организации по руководством сообществ, и осуществление мер по предупреждению и борьбе с насилием по признаку пола.

«Этот отчет выходит в критический момент, - говорит Фелисита Хикуам, Директор Альянса по СПИДу и правам для Южной Африки. – Похоже, что мы, к сожалению, не усвоили урок, который нам пытался преподать ВИЧ: эпидемии разоблачают и усугубляют существующее неравенство и оказывают наиболее негативное воздействие на тех, кто уже маргинализирован».

Одной из основных проблем является безопасность во время ограничительных мер, особенно для людей, наиболее пострадавших от ВИЧ, женщин и девочек, детей и ключевых групп населения, включая секс работников, лесбиянок, геев, бисексуалов, транссексуалов и интерсексуалов. Во многих странах число зарегистрированных случаев насилия по признаку пола возросло на 40–70%, причем в некоторых городах и регионах наблюдается еще больший рост. Трансгендерные люди подвергались преследованиям и были арестованы за то, что они покидали свой дом в "неподходящий день" в соответствии с гендерной политикой ограничительных мер. Работники секс-бизнеса потеряли доходы и  чаще всего не имели права на финансовую поддержку. Как неоднократно заявляла ЮНЭЙДС, насилие в отношении ключевых групп населения, женщин и девочек повышает их уязвимость к ВИЧ-инфекции.

«Отчет дает возможность увидеть в контексте этой пандемии тех из нас, кто оказался отодвинут на задний план», - сказала Елена Рейнага, исполнительный секретарь Сети женщин-секс-работников Латинской Америки и Карибского бассейна. «С точки зрения прав человека нам нужно, чтобы правительства прислушивались к этим рекомендациям и выполняли их, что представляет собой важный шаг на пути к искоренению СПИДа к 2030 году, никого не оставив позади».

В мае ЮНЭЙДС предупреждала о рисках прерывания услуг в связи с ВИЧ во время пандемии COVID-19. Раннее моделирование показало, что серьезные нарушения в обеспечении лечения ВИЧ могут привести к дополнительным 500 000 смертям вследствие СПИДа в странах Африки к югу от Сахары. Новый отчет показывает, что услуги по профилактике и лечению ВИЧ были нарушены в 10 из 16 рассмотренных стран. Некоторые страны сообщили о сокращении сборов лекарств до 20% в некоторых областях. Поступали многочисленные сообщения о том, что люди, живущие с ВИЧ, не имеют достаточного количества антиретровирусных препаратов на время ограничительных мер сроком более 60 дней, а также о том, что люди отказывались от лечения ВИЧ из-за нехватки продовольствия.

Во время этого кризиса необходимо не только пользоваться уроками противодействия СПИДу, нельзя забывать и о самой пандемии ВИЧ-инфекции. «Сообщества людей, живущих или затронутых ВИЧ, снова оказались на перекрестке несправедливости и целевой дискриминации в связи с пандемией COVID-19», - сказал Рико Густав, Исполнительный директор GNP +. «Как глобальная сеть людей, живущих с ВИЧ, мы призываем к соблюдению правопорядка, который уважает и признает необходимость свободного передвижения маргинализированных сообществ для получения доступа к лекарствам от ВИЧ и другим медицинским препарата, а также к развертыванию многомесячного отпуска антиретровирусных препаратов от ВИЧ-инфекции ».

Однако есть много положительных примеров. В 15 из 16 рассмотренных стран правительства освободили людей из тюрем, чтобы снизить переполненность тюрем и остановить передачу COVID-19. Там, где правительства сотрудничали с гражданским обществом и частным сектором, реакция на COVID-19 была более позитивной и всеобъемлющей. В некоторых странах был предоставлен бесплатный транспорт для оказания неотложной медицинской помощи во время комендантского часа, а в других полиция раздавала маски вместо штрафов. Некоторые страны предоставили временные приюты для бездомных и продовольствие людям, живущим в лагерях для перемещенных лиц. Другие заявили, что водоснабжение не может быть приостановлено из-за неуплаты счетов, и ввели мораторий на выселение или вложили значительные средства в продовольственную поддержку.

«Национальные правозащитные учреждения, такие как то, что я возглавляю, должны сыграть решающую роль в отслеживании и защите прав человека - как уязвимых, так и обеспеченных, особенно во время кризисов и пандемий, таких как COVID- 19 и ВИЧ », - сказал Энтони О. Оджукву, Исполнительный секретарь Национальной комиссии по правам человека Нигерии. «Этот отчет открывает нам возможность работать с учреждениями по всему миру, чтобы обеспечить соблюдение системы сдержек и противовесов в наших собственных странах, чтобы исправить эксцессы, например, со стороны сотрудников службы безопасности в первые дни ограничительных мер».

В ЮНЭЙДС также поступили сообщения о странах, которые увеличили обеспечение запасов лекарств от ВИЧ до 3- или 6-месяцев, а также о других странах, осуществляющих доставку лекарств на дом или доставку лекарств по месту жительства.

«ЮНЭЙДС отмечает предпринятые позитивные шаги. Однако COVID-19, вероятно, будет с нами еще очень долго », - сказала г-жа Бьянима. «У нас есть обязательство встать на защиту самых уязвимых даже в сложных условиях, в которые нас поставил COVID-19. Мы будем использовать этот отчет для того, чтобы в партнерстве с правительствами, сообществами и партнерами, начать диалог и найти путь вперед для реформирования законов, политики и практики и защиты прав человека».

Отчет основан на документе «Права человека в период COVID-19», выпущенном ЮНЭЙДС в марте 2020 года, в котором содержится призыв к странам применять правозащитный подход при реагировании на COVID-19 в соответствии с передовой практикой 40-летнего противодействия ВИЧ.

ЮНЭЙДС

Объединенная программа Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) возглавляет и вдохновляет мир для достижения единого видения: ноль новых ВИЧ-инфекций, ноль дискриминации и ноль смертей вследствие СПИДа. ЮНЭЙДС объединяет усилия 11 учреждений ООН – УВКБ ООН, ЮНИСЕФ, ВПП, ПРООН, ЮНФПА, ЮНОДК, «ООН-женщины», МОТ, ЮНЕСКО, ВОЗ и Всемирный банк – и тесно сотрудничает с глобальными и национальными партнёрами для того, чтобы положить конец эпидемии СПИДа к 2030 году в рамках Целей устойчивого развития. Вы можете узнать больше на сайте unaids.org или связавшись с нами через Facebook, Twitter, Instagram и YouTube.