Группы населения, среди которых больше всего ВИЧ-инфицированных, необходимо активно привлекать к программам противодействия СПИДу — только так мы сможем преодолеть такие проблемы, как травля, дискриминация и несоблюдение прав человека, которые не дают выйти этим людям из группы повышенного риска заражения ВИЧ и не позволяют им пользоваться услугами по профилактике и лечению этого заболевания.

ЖЕНЕВА, 10 декабря 2016 г.—Нам не удастся положить конец эпидемии СПИДа, если мы не начнем предпринимать серьезные действия для защиты прав людей из наиболее уязвимых слоев населения. Травля и дискриминация по таким признакам, как состояние здоровья, пол, сексуальная ориентация, наркозависимость, инвалидность, статус беженца или мигранта, являются одной из причин, по которым люди отказываются обращаться за помощью и пользоваться жизненно необходимыми услугами профилактики и лечения ВИЧ, а также услугами соответствующего ухода и социальной поддержки. Во многих странах мира неравенство и несправедливость угрожают устойчивому развитию и способствуют поддержанию социальной изоляции.

«Предпринятые нами меры по противодействию СПИДу показали, насколько важно искоренять нарушения прав человека, которые лишь усиливают распространение эпидемии, и насколько ощутимые результаты дает такой подход. — сообщил исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе. — Активное участие в нашей работе ВИЧ-инфицированных людей и ключевых групп населения, а также исполняемые ими роли лидеров движения по-прежнему остаются важнейшим фактором успеха в нашей кампании против СПИДа. ЮНЭЙДС выступает за защиту прав этих людей и за активное привлечение к работе представителей населения».

В День защиты прав человека ЮНЭЙДС призвала обеспечить защиту прав наиболее маргинализированных групп населения и групп, подвергающихся наибольшей дискриминации, а также положить конец травле, дискриминации и нарушениям прав любого человека.

В августе 2016 года Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА), Евразийская коалиция мужского здоровья, киргизские общественные организации и представители гражданского общества организовали в Бишкеке (Кыргызстан) первое учебное мероприятие по новым принципам внедрения комплексных программ по ВИЧ и заболеваниям, передающимся половым путем (ЗППП), для мужчин-геев и других мужчин, имеющих половые отношения с мужчинами.

Эти новые принципы легли в основу программ для указанных категорий мужчин. В их разработке на консультационной основе приняли участие ЮНФПА, другие организации ООН и Глобальный форум по проблемам МСМ и ВИЧ.

В большинстве стран Восточной Европы и Центральной Азии профилактика, лечение, уход и поддержка в связи с ВИЧ и ИППП сопряжены с большими трудностями. Мужчины-геи и другие мужчины, имеющие половые отношения с мужчинами, подвергаются притеснениям, насилию, травле и дискриминации. Как правило, мужчины, имеющие половые отношения с мужчинами, испытывают на себе социальное и культурологическое давление, вынуждающее их вступать в брак с женщинами. В противном случае, если они открыто заявляют о своих сексуальных предпочтениях, им приходится сталкиваться с социальной изоляцией и отчуждением в семье. Половые связи между мужчинами обычно всячески скрываются, что существенно ограничивает возможности встречаться, общаться и строить отношения. Основное внимание в данном руководстве уделяется формированию такой среды, в которой мужчины, имеющие половые отношения с мужчинами, смогли бы жить достойно, не подвергаясь насилию, и иметь доступ к недорогим услугам профилактики и лечения ВИЧ и других ИППП.

На двухдневный курс обучения инструкторов в Бишкек приехали представители гражданского общества, планирующие работать с населением по данной программе. На занятиях давался общий обзор документа и подробные презентации каждой из шести глав. Участники обсудили сложившуюся в стране ситуацию, а также способы совершенствования программ для мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, и привлечения внимания общественности к данной проблеме.

Благодаря грамотной работе организаторов и энтузиазму участников программа обучения в Бишкеке имела оглушительный успех. На базе материалов и методов, использованных в ходе занятий, будет разрабатываться новый учебный модуль. Он будет использоваться вместе с руководящим документом в разных странах, а содержащиеся в нем рекомендации будут учтены при разработке и внедрении программ по ВИЧ для мужчин, имеющих половые отношения с мужчинами, в указанном регионе. 

Участники встречи, посвященной правам человека и Политической декларации ООН об искоренении СПИДа 2016 года, подчеркнули настоятельную необходимость защиты прав женщин, девушек, мигрантов, вынужденных переселенцев и людей с ограниченными возможностями на получение необходимых им услуг. Участники выразили свое согласие с призывом Политической декларации к интеграции и продвижению программ в защиту прав человека и отметили связанные с ними недоработки и опасения. Среди них — недостаточное внимание, уделяемое защите ключевых групп населения, в том числе мужчин-гомосексуалистов и других категорий мужчин, вступающих в половые отношения с мужчинами, а также работников секс-бизнеса и людей, употребляющих инъекционные наркотики. 

Мероприятие, которое прошло в Женеве (Швейцария) на полях 33-й сессии Совета ООН по правам человека 26 сентября, было организовано постоянными представительствами Бразилии, Колумбии, Мозамбика, Португалии и Таиланда в ООН. Спонсорами встречи выступили ЮНЭЙДС и управление верховного комиссара ООН по правам человека. 

Политическая декларация содержит четкий план прекращения эпидемии СПИДа, угрожающей здоровью населения, к 2030 году. Участники встречи призвали страны — члены ООН направить усилия на выполнение взятых на себя обязательств по правам человека в этой области. Также было отмечено, что недостаточно просто сделать права человека центральным звеном в кампании против СПИДа — необходимо, чтобы Совет по правам человека и другие организации в составе ООН постоянно и в приоритетном порядке учитывали вопросы, связанные с ВИЧ, при обсуждении прав человека. 

Представители разных стран обменялись опытом в вопросе защиты прав человека в контексте ВИЧ. Так, делегаты из Таиланда рассказали о программе снижения уровня дискриминации в медицинских учреждениях посредством обучения работников здравоохранения. Кроме того, участники встречи обсудили важность работы, выполняемой представителями гражданского общества. Они указали на необходимость устранения нормативно-правовых препятствий, мешающих гражданам активно участвовать в кампании против СПИДа, и прогнозируемого финансирования такой деятельности.

Quotes

Кения еще раз подтвердила свою приверженность искоренению стигмы и дискриминации по признаку ВИЧ-положительного статуса, запустив новую национальную кампанию под названием «Откажемся от стигмы, связанной с ВИЧ». Кампания, направленная на вовлечение кенийской молодежи через Окружную футбольную лигу «Жизнь», использует популярность футбола для мобилизации молодых людей на искоренение остракизма, связанного с ВИЧ, и для предоставления им свободных от стигмы услуг тестирования на ВИЧ, лечения и ухода.

Президент Кении Ухуру Кениата, курирующий кампанию, получил учрежденные лигой награды, которые он вручит командам-победителям во Всемирный день борьбы со СПИДом–2016.

В Кении ВИЧ представляет существенную угрозу для здоровья подростков и молодежи. По оценкам 2015 года, на возрастную группу от 15 до 24 лет пришлось 35 776 новых случаев инфицирования ВИЧ и 3 853 случаев со смертельным исходом по причинам, связанным со СПИДом. Стигматизация ВИЧ остается серьезным барьером для многих молодых людей, обращающихся за услугами по консультированию и тестированию на ВИЧ, а также за жизненно необходимым лечением ВИЧ.

В рамках кампании «Откажемся от стигмы, связанной с ВИЧ!» планируется охватить 10 миллионов молодых кенийцев общей информацией по ВИЧ, обеспечить наставничество 3 миллионам человек посредством инновационной цифровой платформы, а также предоставить услуги консультирования и тестирования на ВИЧ, включая прямые направления на лечение тех, у кого выявлен положительный ВИЧ-статус, т. е. 1 миллиону человек, до 1 декабря 2016 года.

Кампания проводится на условиях партнерства между правительством, Футбольной федерации Кении, гражданским обществом, ООН и Kuza Biashara — социальным предприятием, специализирующимся на передовых информационных технологиях.

Quotes

Красные бумажные ленточки с надписями висят на дереве из папье-маше, напоминающем баобаб. Мишель Вогельзанг излучает радость, стоя у своего творения посреди площадки Global Village на 21-й Международной конференции по СПИДу в Дурбане (ЮАР). Ее древо SolidariTree, посвященное проблеме СПИДа, проделало огромный путь.

Оно представляет собой 11-компонентную скульптуру из плотной пены, применяемой в производстве досок для серфинга. Чтобы придать ее поверхности вид древесной коры, дети из Лесото покрыли ее слоями бумаги. Затем дерево разрисовали школьники из Претории (ЮАР), написав на нем слова в поддержку солидарности на 11 официальных языках двух стран.

Разноцветные надписи «единство», «конец дискриминации», «сострадание» и «человечность» покрыли его ветви.

«SolidariTree — это визуальная декларация молодежи, выражающая идею об искоренении связанной с ВИЧ стигмы. Она дает возможность высказаться людям любого возраста», — говорит г-жа Вогельзанг.

Она родом из Дурбана, но сейчас работает в Лесото. По ее мнению, не ВИЧ убивает людей, а дискриминация. Эта идея легла в основу замысла интерактивной скульптуры с ленточками.

«У нас есть эффективное лечение, медицинские учреждения и все необходимое для прекращения эпидемии, но это невозможно сделать при наличии стигмы — люди не тестируются, не лечатся и даже скрывают свой статус», — добавила она, в то время как прохожие изучали листья из ленточек.

В день открытия на SolidariTree было 500 красных «листьев» с посланиями от детей, которые не смогли принять участие в конференции.

Альбертина Ниятси взяла одну из красных полосок бумаги со стола. Она быстро на ней что-то написала, свернула полоску в виде ленточки и прикрепила ее к скульптуре.

«Я была одной из первых женщин в Свазиленде, показавших людям, каким бывает ВИЧ. Для меня было важно поделиться своим мнением о недопустимости дискриминации, — сказала она. — В 1997 году я болела туберкулезом, и когда меня протестировали на ВИЧ, выяснилось, что я инфицирована».

За время акции дерево выросло: теперь на нем уже более 4000 ленточек. Проект, финансировавшийся исключительно посредством краудфандинга, обошелся примерно в 4000 долларов США.

«Пожертвования в основном поступали из США и Канады, — пояснила г-жа Вогельзанг. — В некотором смысле все люди, поддержавшие экспозицию, находятся в ЮАР вместе с этим древом». Это и есть истинное проявление солидарности.

Г-жа Вогельзанг надеется, что ее дерево будет жить и после конференции, продолжая вдохновлять детей, подростков и взрослых.

ЖЕНЕВА, 14 июня 2016 г. — ЮНЭЙДС выражает свою солидарность со всеми лесбиянками, геями, бисексуалами, трансгендерами и интерсексуалами (ЛГБТИ) и осуждает нападение на ночной клуб в Орландо (США), в результате которого погибли 49 человек, а более 50 получили ранения. Вместе с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном ЮНЭЙДС выражает глубочайшие соболезнования семьям пострадавших, а также свою солидарность с правительством и народом США и ЛГБТИ-сообществом всего мира. 

«В сегодняшнем мире нет места ненависти и насилию по признаку сексуальной ориентации, — заявил Мишель Сидибе, исполнительный директор ЮНЭЙДС. — Мы должны строить свободное от социальных барьеров общество, в котором люди относятся с уважением к человеческому достоинству других и могут жить без страха и остракизма».

Представители ЛГБТИ сталкиваются с широким спектром нарушений прав человека. ООН и другими организациями задокументированы массовые случаи физического и психологического насилия против ЛГБТИ во всех регионах мира.

В сентябре 2015 года ЮНЭЙДС и одиннадцать других организаций ООН опубликовали совместное заявление с призывом остановить насилие и дискриминацию, направленные против лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендерных лиц и интерсексуалов (ЛГБТИ). Это заявление подчеркивает необходимость защитить жизнь и достоинство ЛГБТИ, а также обеспечить их право на свободу от насилия, преследований, дискриминации и стигмы.

Активисты движения против ВИЧ в Шри-Ланке празднуют принятое Верховным судом историческое решение о запрете дискриминации из-за ВИЧ в образовательной среде. 

Принси Мангалика, исполнительный директор Сети позитивных женщин (Positive Women’s Network) в Шри-Ланке, говорит: «Я хотела бы выразить свою признательность Верховному суду. Это по-настоящему переломное решение — огромный шаг вперед для всех людей в Шри-Ланке, живущих с ВИЧ».

Верховный суд принял постановление в ответ на заявление Чандани Де Сойза о нарушении фундаментальных прав, поданное в феврале 2016 года. Г-жа Де Сойза живет в сельском сообществе Иллукхена, Кулияпитья, в западной части Шри-Ланки. Потеряв мужа в прошлом сентябре, она оказалась в сложной ситуации. Г-жа Де Сойза была твердо уверена, что ее пятилетний сын имеет право на образование, и попыталась устроить его в местную школу. Однако школа отказалась принять мальчика, поскольку ходили слухи о том, что его отец умер из-за болезни, связанной со СПИДом, а сам мальчик инфицирован ВИЧ.

«Все внутри меня умерло, когда моего ребенка не приняли в школу, когда мои собственные соседи начали безжалостно меня дискриминировать. Я чувствовала себя потерянной», — говорит г-жа Де Сойза.

Несмотря на явное нарушение прав человека в отношении ее сына, г-жа Де Сойза согласилась, чтобы мальчик прошел тест на ВИЧ. И хотя его статус был подтвержден как отрицательный, мальчика все равно отказались принимать в школу. Г-жа Де Сойза побывала в нескольких близлежащих школах, но везде получила отказ.

«Мне было нелегко принять такое решение, но я решила бороться за своего ребенка. Я не хотела, чтобы другой родитель или ребенок попали в такую невыносимую ситуацию», — сказала г-жа Де Сойза. При поддержке ЮНЭЙДС и Сети позитивных женщин она подала свое заявление в Верховный суд.

В принятом 28 апреля постановлении суда говорится о необходимости защищать право на образование детей, живущих с ВИЧ или пострадавших от этой инфекции, на основании статьи конституции страны о всеобщем доступе к образованию для детей в возрасте от 5 до 14 лет.

Верховный суд пошел еще дальше и напомнил государству о его обязанности принимать необходимые меры для защиты, продвижения и уважения прав человека в отношении людей, живущих с ВИЧ. Это первое решение суда в Южной Азии, декларирующее признание прав человека в отношении всех людей, живущих с ВИЧ. Оно создает прецедент для будущих случаев в Шри-Ланке и защищает от дискриминации на основании ВИЧ, возникающей как в образовательной, так и в других сферах.

«Я хотела бы отдельно поблагодарить всех людей, которые предложили мне самую различную поддержку — от денег, еды и стипендий до простых слов поддержки. Невозможно выразить словами мою благодарность за их доброту, — сказала г-жа Де Сойза. — Мой сын мечтает стать врачом, и я надеюсь, что он станет специалистом по ВИЧ».

Хотя г-жа Де Сойза добилась для своего сына права посещать местную школу, она решила отправить мальчика в частную школу Trinity College в Канди, которая предложила ему полную стипендию еще до решения суда. В этой школе учился чемпион по крикету Кумар Сангаккара, защищающий людей, живущих с ВИЧ. Он приезжал с визитом в школу, чтобы повысить уровень информированности о проблеме ВИЧ в ходе кампании «Будь мудрым», совместной инициативы ЮНЭЙДС, ЮНИСЕФ и Международного совета по крикету.

«Это великий день социальной справедливости, — говорит Стив Краус, руководитель Группы региональной поддержки ЮНЭЙДС для Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона. — Высшая судебная инстанция Шри-Ланки выступила в поддержку людей, оставленных без внимания. С этого момента ни одному ребенку не будет отказано в доступе к образованию из-за ВИЧ».

Были и другие случаи отказов в приеме в школу из-за ВИЧ, которые были улажены путем переговоров.

Связанные с ВИЧ травля и дискриминация по-прежнему мешают людям получать доступ к основным образовательным и медицинским услугам и значительно снижают шансы на трудоустройство. Исследование в 13 странах Азии с 2009 по 2014 год, проведенное людьми, живущими с ВИЧ, показало, что в среднем 12 % опрошенных ВИЧ-позитивных людей изолированы от общественных собраний и мероприятий, а 23 % подвергались вербальным оскорблениям, нападкам и угрозам.

Поворотное правовое решение в Шри-Ланке — это огромный шаг на пути защиты прав людей, пострадавших от ВИЧ, в Южной Азии. Например, в провинции Синд в Пакистане действуют всеобъемлющие законы о ВИЧ, хотя в стране в целом такая защита фактически отсутствует. Суды Индии постановили признать право на отсутствие дискриминации в нескольких конкретных сферах, включая образовательную. Тем не менее закон о ВИЧ на национальном уровне все еще ждет одобрения парламента.

Эксперты по правам человека призвали приложить особые усилия и прекратить случаи нарушения прав человека, связанные с гендерной идентичностью и сексуальной ориентацией.

Во время очередной 58-й сессии Африканской комиссии по правам человека и народов, проведенной в столице Гамбии Банжуле, был представлен доклад по итогам исторической дискуссии, которая состоялась в ноябре 2015 года между экспертами ООН по правам человека и представителями Африканской комиссии по правам человека и народов и Межамериканской комиссии по правам человека.

В докладе под названием Прекращение насилия и других случаев нарушения прав человека, связанных с гендерной идентичностью и сексуальной ориентацией освещаются случаи нарушения прав лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендерных лиц и интерсексуалов (ЛГБТИ) во всех частях света.

Авторы доклада рассказывают, как влияют эти нарушения на состояние здоровья членов ЛГБТИ-сообщества и их доступ к услугам по профилактике ВИЧ-инфекции и сопутствующему уходу, а также отмечают успехи в деле защиты прав ЛГБТИ, достигнутые в разных регионах мира.

В 2014 году Африканская комиссия по правам человека и народов приняла резолюцию с призывом защитить людей от насилия и других случаев нарушения прав, связанных со свойственной или приписываемой им гендерной идентичностью или сексуальной ориентацией. Комментируя доклад, председатель Африканской комиссии по правам человека и народов Панси Тлакула отметила, что «Насилие и другие случаи нарушения прав человека, связанные с гендерной идентичностью и сексуальной ориентацией пострадавших, являются глобальной проблемой, для решения которой требуются согласованные действия со стороны как национальных и региональных организаций по защите прав человека, так и ООН».

Межамериканская комиссия по правам человека в свою очередь учредила специальную группу докладчиков по теме защиты прав представителей ЛГБТИ-сообщества. Джеймс Кавалларо, президент Межамериканской комиссии по правам человека, озвучил основную цель работы Комиссии: «Мы должны совместно с лесбиянками, геями, бисексуалами, трансгендерными лицами и интерсексуалами привлечь внимание общественности к случаям нарушения прав человека, от которых страдают представители ЛГБТИ-сообщества в Северной и Южной Америке, и проследить, чтобы виновные понесли заслуженное наказание и государства взяли на себя ответственность за предотвращение подобных нарушений».

Совет ООН по правам человека принял две резолюции, осуждающие насилие и дискриминацию людей по признаку гендерной идентичности или сексуальной ориентации. «Проведенные дискуссии позволили нам обменяться передовым опытом по борьбе с безнаказанностью. Благодаря этому мы сможем эффективнее обеспечить защиту и реализацию прав каждого человека, включая лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендерных лиц и интерсексуалов», — отметил Кристоф Хайнс, специальный докладчик ООН по вопросам внесудебных и осуществляемых без суда присяжных казней.

Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе и Верховный комиссар ООН по правам человека Зеид Раад аль-Хуссейн заявили, что «Прекращение насилия, криминализации, дискриминации и других нарушений прав лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендерных лиц и интерсексуалов — приоритетные задачи наших организаций и всей системы ООН».

Организации гражданского общества также с воодушевлением встретили доклад. «Готовность к сотрудничеству и обмену опытом между региональными и международными институтами по защите прав человека идет во благо идее универсальности прав человека, в том числе представителей ЛГБТИ-сообщества», — отметила исполнительный директор Инициативы по стратегиям судебной защиты в Африке Сибонгайл Ндаше.