16 марта апелляционный суд Ботсваны признал неконституционным отказ правительства регистрировать LEGABIBO, организацию лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендерных и интерсексуальных лиц (ЛГБТИ). Таким образом он подтвердил законность решения, принятого по этому вопросу Высшим судом Ботсваны в ноябре 2014 г. В своем постановлении апелляционный суд подчеркнул потенциальную значимость организаций ЛГБТИ для поддержки общественного здоровья и противодействия ВИЧ и отдал распоряжение зарегистрировать эту организацию.

Это передовое решение завершает четырехлетнее судебное разбирательство, начатое в феврале 2012 г., когда несколько активистов подали заявление о регистрации LEGABIBO как официально работающей в Ботсване организации. Правительство отклонило заявление, обосновав это в числе прочего тем, что права представителей ЛГБТИ-сообщества не признаются конституцией. Тогда активисты обратились в суд, чтобы оспорить решение.

В ноябре 2014 г. Высший суд постановил, что отказ правительства зарегистрировать LEGABIBO нарушает права на свободу волеизъявления, собраний и создания ассоциаций, установленные конституцией страны. Это был первый в африканских странах случай, когда высшая судебная инстанция выступила в защиту свободы собраний и создания ассоциаций ЛГБТИ-сообщества. Однако правительство подало апелляцию.

Принятое в преддверии Встречи высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по вопросам искоренения СПИДа, которая пройдет в июне, решение апелляционного суда Ботсваны подчеркивает важность борьбы с дискриминацией и создания юридической и политической среды для защиты представителей ЛГБТИ-сообщества и других ключевых групп населения, а также вовлечения их в деятельность против СПИДа.

Миссия LEGABIBO — оказывать содействие признанию, принятию и защите прав представителей ЛГБТИ-сообщества в Ботсване, а одна из главных целей — поддержка сексуального здоровья людей, входящих в него. 

ЮНЭЙДС и Глобальный альянс по трудовым ресурсам здравоохранения запускают  Повестку дня по устранению дискриминации в здравоохранении. Повестка дня поддерживает видение мира, в котором у любого человека есть повсеместный доступ к службам здравоохранения без дискриминации, а медицинские работники готовы предоставлять услуги всем без исключения на равной основе.

По всему миру многие люди сталкиваются с препятствиями на пути к качественным услугам здравоохранения и к высочайшим стандартам здоровья. У этих препятствий множество причин, набор которых различается в каждой стране и сообществе. Даже там, где услуги здравоохранения доступны и их качество высокое, люди часто боятся травли и дискриминации, а то и испытывают их на себе. Это мешает получать доступ к необходимым медицинским услугам тем, кто имеет на них право.

Новый отчет (на английском языке), который организация Asia Catalyst составила вместе с восемью общинными организациями Камбоджи, Китая, Мьянмы и Вьетнама, отражает практику дискриминации в медицинских учреждениях, направленную в особенности против ВИЧ-положительных пациентов. Зафиксированы случаи принудительного тестирования на ВИЧ, принудительного разглашения статуса, сегрегации, необоснованных дополнительных расходов, связанных с ВИЧ-статусом. Некоторые врачи рекомендуют отказаться от беременности и провести стерилизацию, основываясь только на положительном ВИЧ-статусе пациентов.

Повестка предлагает пространство для взаимного сотрудничества, чтобы принять согласованные меры по устранению дискриминации в здравоохранении. К диалогу приглашаются государства, Всемирная организация здравоохранения, ЮНЭЙДС, другие организации ООН и межправительственные организации, профессиональные ассоциации медицинских работников, представители гражданского общества, ученые и другие специалисты.

Приоритетными направлениями повестки считаются последовательные действия в трех критически важных сферах.

• Политическая поддержка: повышая приверженность политиков за счет мобилизации всех ключевых заинтересованных групп, обеспечить первоочередную важность данной повестки на всех уровнях.
• План осуществления: обеспечить масштабирование эффективных мер для создания системы здравоохранения, свободной от дискриминации.
• Отчетность: продвигая схемы мониторинга и оценки, а также механизмы сбора данных, отслеживать прогресс и обеспечивать отчетность.

План действий охватывает семь приоритетных направлений, таких как накопление информации и опыта и обмен ими, разработка стандартов, обеспечение эффективной вовлеченности в разработку наиболее страдающих от дискриминации групп населения, внедрение и отслеживание выполнения политик и программ, а также укрепление лидерства профессиональных ассоциаций работников здравоохранения.

Чтобы объединить партнеров вокруг единого видения и плана действий, создано виртуальное сообщество заинтересованных сторон. Чтобы присоединиться к нему, напишите письмо по адресу ghwa@who.int. 

Quotes

Принимать культурное разнообразие, понимать и уважать наши различия, поддерживать друг друга

Женева, 25 февраля 2016 г. — 1 марта люди во всех уголках мира объединятся для того, чтобы отпраздновать день "Ноль дискриминации". Девиз этого года: "Будь собой", – что означает, что мы призываем каждого встать на защиту честного и справедливого общества.

Дискриминация все еще широко распространена в мире – пол, национальность, этническая принадлежность, сексуальная ориентация или религия могут, к сожалению, стать причиной различного рода дискриминации. Только в четырех из десяти стран мира равное количество мальчиков и девочек ходят в среднюю школу и в 75 странах приняты законы, которые запрещают отношения между лицами одного пола.

"Когда наиболее обездоленные и уязвимые сталкиваются с дискриминацией и нарушением своих прав, то это унижает всех нас, – говорит Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун. – Организация Объединенных Наций твердо привержена защите прав человека и достоинства всех людей".

Также повсеместно продолжает наблюдаться дискриминация в учреждениях здравоохранения. Представьте себе, что лечащий врач говорит молодой женщине, у которой недавно был обнаружен вирус ВИЧ, что ее необходимо стерилизовать, работник секс-индустрии подвергается жестокому обращению или оскорблениям со стороны медсестры, лицу с инвалидностью отказывают в надлежащей консультации в отношении его сексуального здоровья, мужчина-гей боится раскрыть свою ориентацию медицинскому персоналу, лицо, употребляющее инъекционные наркотики, умирает, после того, как ему было отказано в лечении, или транссексуал совершает попытку самоубийства после того, как его не принимают в больницу.

Здравоохранительные учреждения должны обеспечивать безопасность и надлежащий уход, однако, подобные случаи происходят слишком часто по всему миру. Необходимо устранять любые препятствия для доступа к здравоохранительным учреждениям, включая доступ к проведению медицинских анализов, лечению и уходу за больными. Каждому должен быть открыт доступ к медицинскому обслуживанию. Совместно с Глобальным альянсом по трудовым ресурсам здравоохранения Всемирной организации здравоохранения ЮНЭЙДС ведет работу над планом действий для того, чтобы покончить с дискриминацией в здравоохранительных учреждениях.

"В день "Ноль дискриминации" мы должны заявить о себе и вместе бороться за право жить, не подвергаясь стигматизации и дискриминации", – сказал Мишель Сидибе, исполнительный директор ЮНЭЙДС.– Поощряя разнообразие, мы можем изменить будущее".

В этом году в день отказа от дискриминации мы призываем людей ценить и принимать культурное разнообразие, а также признавать те способности и знания, которыми обладает каждый из нас – эти способности обогащают общество и сплачивают его. Поощрение разнообразия во всех его формах укрепляет социальное единство и дает значительные преимущества для стран во всем мире.

Люди могут выразить свою поддержку #zerodiscrimination через рисунки, фотографии, аудио и видео. Присланные работы, иллюстрирующие личный опыт в борьбе с дискриминацией, могут быть опубликованы в  Facebook, Twitter и Instagram. Многие художники, дизайнеры и иллюстраторы создали уникальные произведения, в которых они предлагают свое видение отказа от дискриминации – см. @unaidsglobal в Instagram.

С 16 по 18 декабря в Дар-эс-Саламе (Танзания) прошла вторая Африканская конференция. Она была посвящена ключевым идеям, успехам и партнерствам в работе с ключевыми группами населения, связанной с эпидемией ВИЧ. 

Более 200 исследователей, политиков, общественных деятелей, поставщиков медицинских услуг и представителей правительств со всей Африки приняли участие в этой конференции, чтобы поделиться полученным опытом и обсудить результаты исследований, связанных с ВИЧ и ключевыми группами населения. К этим группам относятся работники секс-бизнеса, трансгендерные лица, геи и другие мужчины, имеющие половые связи с мужчинами, лица, употребляющие инъекционные наркотики, и другие люди.

Ключевые группы населения подвергаются повышенному риску инфицирования ВИЧ и не получают помощи в рамках противодействия СПИДу. Карательные законы, стигма и дискриминация создают для этих людей серьезные препятствия на всем континенте. Кроме того, для женщин, работающих в секс-бизнесе, дополнительную проблему представляет гендерное неравенство. Миграции ключевых групп населения между странами и в пределах их границ — это еще один фактор, повышающий уязвимость этих групп перед ВИЧ-инфекцией.

Участники конференции сошлись во мнении: самым эффективным для работы является подход на базе сообществ, которыми руководят сами представители ключевых групп населения, поэтому масштабы этих подходов необходимо увеличивать. Кроме того, следует разработать эффективные меры для тесного сотрудничества с ключевыми группами населения. Участники конференции также отметили, что в политическом диалоге и привлечении сообществ к сотрудничеству важную роль играют фактические данные.

В финале конференции прозвучал призыв к действиям, которые обеспечат соответствие услуг для ключевых групп населения их потребностям и жизненному опыту. Представители этих групп должны продуктивно участвовать во всех областях работы, связанных со здоровьем и благополучием. Участники также обратились к правительствам с просьбой устранить карательные юридические барьеры, улучшить доступ к системе правосудия и выделить больше ресурсов для противодействия СПИДу, направленных на обслуживание ключевых групп населения.

Quotes

ЮНЭЙДС с радостью встретила новость о решении властей Малави снять обвинения в содомии с двух мужчин, арестованных по подозрению в сексуальных отношениях. Организация также заявила о поддержке решения правительства наложить мораторий на аресты и уголовное преследование за гомосексуальные связи по обоюдному согласию.

Обвинения двум мужчинам были предъявлены в начале декабря после их ареста в Лилонгве, столице Малави. В ожидании решения о том, состоится ли суд, их освободили под залог. Гражданские активисты, защитники прав человека и партнеры в сфере развития также высоко оценили прекращение дела.

Криминализация, насилие, стигма и дискриминация повышают риск инфицирования ВИЧ для мужчин, имеющих половые связи с мужчинами, и других ключевых групп населения в Африке и по всему миру. Эти факторы также мешают представителям ключевых групп населения получать услуги по профилактике, лечению ВИЧ и тестированию на вирус. Для победы над эпидемией СПИДа к 2030 году все страны должны создать благоприятную и безопасную среду для всех людей, включая тех, кто сильнее всего пострадал от ВИЧ.

Новость о моратории на аресты и уголовное преследование за однополые сексуальные связи в Малави поступила спустя несколько месяцев после вступления в силу нового Уголовного кодекса Мозамбика, который официально декриминализирует однополые отношения в этой стране.

Quotes

10 декабря 2015 года

Движение против СПИДа, возглавляемое людьми, живущими с ВИЧ и затронутыми ВИЧ, продолжает вдохновлять мировое сообщество и представляет собой модель ориентированного на людей и основанного на правах человека подхода к преобразованиям в сфере глобального здравоохранения и социальным трансформациям. И всё же сегодня, находясь в водовороте противоречивых и сложных мировых проблем, мы столкнулись с новым серьёзным препятствием: гнетущей тяжестью самодовольства. И это происходит, несмотря на то что мы знаем, что, сосредоточив усилия на местах и людях, наиболее затронутых ВИЧ, человечество может положить конец эпидемии СПИДа как угрозе общественному здравоохранению.

Однако этот момент скоротечен. У нас есть узкое окно возможностей для расширения мер. Необходимо активизировать усилия в тех местах и среди тех групп населения, которые подвергаются повышенному риску ВИЧ-инфицирования, включая женщин, молодёжь, заключённых, работников секс-бизнеса, мужчин-геев и других мужчин, имеющих половые отношения с мужчинами, трансгендерные лица и потребителей инъекционных наркотиков.

Слишком часто законы, политические меры и нормы ограничивают равный доступ людей, наиболее затронутых ВИЧ, к услугам в связи с ВИЧ, способным изменить их жизнь. По-прежнему широко распространены карательные законы, препятствующие осуществлению эффективных мер по противодействию ВИЧ. В 75 странах предусмотрена уголовная ответственность за однополые половые отношения по обоюдному согласию, и в подавляющем большинстве стран и территорий употребление наркотиков и секс-бизнес являются уголовно наказуемыми деяниями.

Положить конец эпидемии СПИДа к 2030 году в рамках Целей устойчивого развития означает отказаться от предрассудков, социальной изоляции, криминализации и дискриминации. Для этого необходимо добиться прогресса по всему спектру прав человека: гражданских, культурных, экономических, политических, социальных, сексуальных и репродуктивных.

В новой Стратегии ЮНЭЙДС на 2016-2021 годы организация выступила со смелым призывом не оставить никого без внимания. Это призыв защитить права всех людей. Благодаря осуществлению своих прав люди, оставшиеся без внимания, смогут выйти вперёд, занять центральное место в деятельности по искоренению эпидемии СПИДа, обрести знания и возможности, мобилизоваться и принять более широкое участие.

В Международный день прав человека 2015 года давайте объединим усилия, для того чтобы все люди, живущие с ВИЧ и без него, могли прожить полноценную жизнь от рождения до зрелого возраста и старости без дискриминации, с достоинством и в равноправии.

Мишель Сидибе

Исполнительный директор ЮНЭЙДС

Заместитель Генерального секретаря ООН