В новом отчете ЮНЭЙДС подчеркивается срочная необходимость реализации подхода, основанного на уважении прав человека и использовании доказательной базы, для распространения базового медицинского обеспечения на людей, принимающих инъекционные наркотики

Женева, 13 марта 2019 года — В отчете ЮНЭЙДС, выпущенном сегодня, утверждается, что снижение общего числа случаев нового заражения ВИЧ в мире не коснулось потребителей инъекционных наркотиков (1,4% в мире в 2017 году). По данным отчета, 99% людей, принимающих инъекционные наркотики, проживают в странах с недостаточным охватом услуг по снижению вреда.

«ЮНЭЙДС выражает серьезную озабоченность отсутствием успехов в работе с людьми, принимающими инъекционные наркотики, в связи с неспособностью многих стран реализовать подход к вопросу приема наркотиков, основанный на применении доказательной базы и уважении прав человека», — заявил Мишель Сидибе, исполнительный директор ЮНЭЙДС. «Сосредоточив внимание на людях, дав им доступ к медицинскому и социальному обеспечению, при котором не страдает человеческое достоинство, нет дискриминации или уголовного преследования, можно спасти человеческие жизни и значительно снизить число новых заражений ВИЧ».

В новом отчете ЮНЭЙДС Здоровье, права и наркотики: снижение вреда, декриминализация и отсутствие дискриминации в отношении людей, принимающих наркотики, показано, что из 10,6 миллионов потребителей инъекционных наркотиков в 2016 году у больше чем половины был гепатит C, а каждый восьмой живет с ВИЧ. В отчете приводится мысль, что доступность комплексных услуг по снижению вреда, включая программы по обеспечению шприцами и иглами, лечение наркотической зависимости, тестирование на ВИЧ и соответствующее лечение, ускорит прогресс в направлении прекращения нового заражения ВИЧ среди людей, которые принимают наркотики.

Тем не менее лишь немногим государствам-членам ООН удалось выполнить положения соглашения 2016 года, изложенного в резолюции специальной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по мировой проблеме наркотиков, и организовать эффективное медицинское обеспечение для улучшения состояния здоровья людей, принимающих наркотики.

По данным отчета, несмотря на декриминализацию употребления наркотиков и их хранения для личного употребления, которая повышает доступность и востребованность услуг по охране здоровья и снижению вреда, уголовное преследования и жесткие санкции за такие действия по-прежнему широко распространены. По оценкам, каждый пятый заключенный отбывает срок за правонарушения, связанные с наркотиками, причем около 80% из них — за хранение наркотиков для собственного употребления. Кроме того, в отчете перечислены 35 стран, в которых все еще действует смертная казнь за правонарушения, связанные с наркотиками.

ЮНЭЙДС также выступает за полное вовлечение в данный вопрос гражданского общества в качестве необходимого источника информации, а также среды для мобилизации ресурсов, просветительской деятельности и предоставления лечения в рамках сообщества, особенно в странах, где репрессивная политика является нормой. Помимо этого, ЮНЭЙДС призывает обеспечить достаточное финансирование программ по защите прав человека и предоставлению услуг медицинского характера, включая услуги по снижению вреда, профилактике и лечению ВИЧ, ответные меры силами гражданского общества, социальные инициативы, а также ликвидацию связанных с наркотиками и ВИЧ остракизма и дискриминации.

В отчете Здоровье, права и наркотики подчеркивается, что несмотря на успехи в деятельности по снижению вреда, объем инвестиций в эту область существенно ниже требуемого для эффективной работы в ответ на ВИЧ. В 31 стране с низким и средним уровнем дохода, которые предоставили данные в ЮНЭЙДС, 71% затрат в области ВИЧ для людей, принимающих наркотики, финансировался внешними благотворителями.

Хотя в ряде стран достигнут определенный прогресс благодаря внедрению подходов, основанных на применении доказательной базы и уважении прав человека, большинство стран сильно отстают. В преддверии проведения министерского сегмента Комиссии по наркотическим средствам, который стартует 14 марта 2019 года в Вене (Австрия), ЮНЭЙДС призывает страны пересмотреть свою политику в отношении наркотиков, поставив личность во главу угла и связав права человека с охраной общественного здоровья.

ЮНЭЙДС приводит ряд рекомендаций для стран, включая следующие:

• Полная реализация комплексных услуг по снижению вреда, профилактике и лечению ВИЧ, включая программы обеспечения шприцами и иглами, заместительной опиоидной терапии, контроля передозировки с помощью налоксона и предоставления безопасных помещений для употребления.

• Обеспечение для всех людей, употребляющих наркотики, доступа к услугам профилактики, тестирования и жизненно необходимого лечения в сфере ВИЧ, туберкулеза, вирусного гепатита и инфекций, передающихся половым путем.

• Декриминализация употребления наркотиков и их хранения для личного пользования. В странах, где наркотики по-прежнему противозаконны, государству следует изменить и реформировать законодательство с целью обеспечения доступа к правосудию для людей, употребляющих наркотики, включая юридические услуги, и гарантии их неподсудности за употребление.

• Реализация мер, направленных на устранение всех форм остракизма и дискриминации в отношении людей, принимающих наркотики.

• Поддержка полного вовлечения в данный вопрос гражданского общества в качестве источника информации, а также среды для мобилизации ресурсов, просветительской деятельности и предоставления лечения в рамках сообщества, особенно в странах, где репрессивная политика является нормой.

• Инвестирование в программы защиты прав человека и услуги по охране здоровья, включая комплекс услуг по снижению вреда, профилактике и лечению ВИЧ, деятельность сообществ и социальные инициативы.

Полный отчет: Здоровье, права и наркотики: снижение вреда, декриминализация и отсутствие дискриминации в отношении людей, принимающих наркотики.