ЖЕНЕВА, 7 мая 2018 года — Объем и характер работы Независимой экспертной группы по предотвращению любых форм притеснений и реагированию на соответствующие инциденты, включая сексуальные домогательства, издевательства и злоупотребления властью, в Секретариате ЮНЭЙДС были определены Координационным советом программы (КСП) ЮНЭЙДС после консультаций с тремя округами КСП. В Бюро КСП входят члены Соединенного Королевства, Китая, Алжира, делегации неправительственных организаций КСП и Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, выступающих в качестве коспонсоров ЮНЭЙДС. Согласованный круг полномочий призван служить руководством в деятельности группы в ближайшие месяцы.

В соответствии с кругом полномочий группа:

• проанализирует текущую ситуацию в Секретариате ЮНЭЙДС в отношении преследования, включая сексуальные домогательства, издевательства, случаи злоупотребления властью и акты мести, в том числе за последние семь лет, для оценки организационной культуры в штаб-квартире и в региональных и страновых отделениях;
• выполнит оценку эффективности существующих политик и процедур по предотвращению притеснений и реагированию на соответствующие инциденты, в том числе сексуальные домогательства, издевательства, акты мести и случаи злоупотребления властью в рабочем пространстве Секретариата ЮНЭЙДС;
• разработает комплексный набор приоритетных мер по организационной культуре, политике и процедурам справедливого и надлежащего судебного разбирательства в отношении любых форм притеснений, включая сексуальные домогательства и издевательства, акты мести и случаи злоупотребления властью на рабочем месте.

Группа рассмотрит все соответствующие области, связанные с деятельностью руководства ЮНЭЙДС и корпоративной культурой, политику и стратегии по предотвращению любых форм притеснений, а также выявит причины низкого уровня формальной отчетности о притеснениях. Вместе с тем группа рассмотрит процедуры расследований, применяемые Секретариатом ЮНЭЙДС, и вынесет рекомендации в том, что касается достижения поставленных целей при соблюдении требований справедливости. Кроме того, группа даст соответствующие рекомендации с тем, чтобы обеспечить бесперебойную работу внутренних механизмов по выявлению неприемлемого поведения и принятия быстрых мер реагирования в стенах Секретариата ЮНЕЙДС, а также даст рекомендации, призванные обеспечить транспарентность структуры подотчетности на всех уровнях ЮНЭЙДС.

В своей работе группа будет основываться на извлеченных уроках и передовом опыте других организаций системы Организации Объединенных Наций и других партнеров. Независимая от высшего руководства ЮНЕЙДС группа будет консультироваться в своей работе с государствами-членами Организации Объединенных Наций, неправительственными организациями КСП, коспонсорами ЮНЭЙДС и бывшим и нынешним персоналом ЮНЭЙДС.

«Я полностью поддерживаю работу группы и концепцию независимости группы, предложенную Программным координационным советом ЮНЭЙДС. Я предоставлю все, что потребуется для обеспечения организации руководством Совета транспарентного процесса. Я с нетерпением жду доклада группы и обязуюсь выполнить ее рекомендации максимально оперативно», — сказал г-н Сидибе.

Запрос в феврале 2018 года г-на Сидибе на формирование группы входит в комплекс мероприятий, направленных на укрепление культуры «нулевой терпимости» в отношении притеснений, злоупотреблений и неэтичного поведения в ЮНЭЙДС. Прочие мероприятия, организация которых объявлена в феврале, включают в себя разработку пяти пунктов плана, направленного на быстрое выявление случаев ненадлежащего поведения и злоупотребления полномочиями. Согласно требованиям плана все действия должны соответствующим образом документироваться, быть быстрыми, эффективными и выполняться в рамках надлежащих правовых процедур. Кроме того, план, состоящий из пяти пунктов, предусматривает усиление защиты истцов и информаторов. Ожидается, что рекомендации группы окажут влияние на осуществление данного плана.

В состав группы войдут до пяти независимых экспертов. Группа представит окончательный доклад с рекомендациями на 43-м заседании КСП в декабре 2018 года.