Feature Story

Фото: Патриция Лейва/ОАГ

Новая резолюция, принятая Генеральной ассамблеей Организации американских государств (ОАГ), осуждает дискриминацию в отношении людей на основании их сексуальной ориентации и гендерной идентичности. В той же резолюции ОАГ призывает государства принять необходимые меры для предотвращения такой дискриминации, наказания виновных и ее полного искоренения.

41-е заседание Генеральной ассамблеи, посвященное теме «Гражданская безопасность на американском континенте», прошло 5–7 июня 2011 года в Сальвадоре с участием министров иностранных дел и делегатов, представлявших 34 государства ОАГ.

«Для нас и для нашей работы это — успех», — сказал Герман Ринкон-Префети, юрист и активист-правозащитник из Колумбии, член Коалиции сообществ лесбиянок, геев, трансгендерных, бисексуальных и интерсексуальных лиц. Коалиция в течение последних пяти лет ведет активную адвокативную деятельность с целью принятия действенных решений для защиты своих прав.

На Генеральной ассамблее представителю трансгендерных сообществ впервые была предоставлена возможность выступить перед присутствующими членами организации. Выступая от имени Коалиции сообществ лесбиянок, геев, трансгендерных, бисексуальных и интерсексуальных лиц, Моника Хернандес говорила об обеспокоенности членов коалиции той волной насилия и преступлений на почве ненависти, с которой пришлось столкнуться представителям сексуальных меньшинств в регионе. «Акты насилия, нарушения прав человека и дискриминация по причинам, связанным с нашей сексуальной ориентацией и гендерной идентичностью, — вот та реальность, с которой нам приходится иметь дело в своей повседневной жизни», — сказала она.

Эпидемия ВИЧ-инфекции в Латинской Америке по-прежнему находится в концентрированной стадии, развиваясь среди таких уязвимых групп, как мужчины, имеющие половые контакты с мужчинами, и трансгендерные лица. В последней зарегистрированный уровень распространенности ВИЧ-инфекции достигает 27,6 % в Аргентине и 29,6 % в Перу. В то же время в регионе наблюдается тревожный рост проявлений насилия и угроз в отношении трансгендерных лиц и других представителей сексуальных меньшинств. «Все формы дискриминации и насилия — в том числе трансфобия — препятствуют обеспечению доступа к программам профилактики ВИЧ/СПИДа и влияют на качество услуг по уходу, получаемых людьми, живущими с ВИЧ. Работа по обеспечению соблюдения прав человека — одно из ключевых направлений ответных мер для противодействия ВИЧ/СПИДу в Латинской Америке», — сказал Эдгар Карраско, страновой координатор ЮНЭЙДС в Венесуэле, представлявший объединенную программу на Генеральной ассамблее ОАГ. 

С 2010 года ЮНЭЙДС работает с Межамериканской комиссией по правам человека (МКПЧ), оказывая поддержку в подготовке отчета о ситуации по вопросам, связанным с сексуальной ориентацией и гендерной идентичностью, в Западном полушарии. Межамериканская комиссия по правам человека — главный орган Организации американских государств (ОАГ), в соответствии с Уставом ОАГ наделенный полномочиями для обеспечения соблюдения и защиты прав человека в регионе.

Герман Ринкон-Префети с оптимизмом оценивает воздействие, которое будет иметь принятая резолюция. «Теперь у нас есть инструмент, позволяющий фиксировать нарушения прав человека, с которыми мы сталкиваемся, и обеспечить изменение ситуации к лучшему, — сказал он. — Новая резолюция предусматривает, что к очередному заседанию Генеральной ассамблеи, которое пройдет в Боливии в 2012 году, МКПЧ должна подготовить отчет о ситуации по соответствующим проблемам в Западном полушарии, при всестороннем участии государств-членов и в сотрудничестве с гражданским обществом».

В рамках реализации принятой резолюции 17–18 июня региональное представительство ЮНЭЙДС в Латинской Америке в сотрудничестве с Панамериканской организацией здравоохранения (ПАОЗ) провели первое из пяти экспертных заседаний, посвященное определению основ для разработки отчета о ситуации в Западном полушарии.

На этом экспертном заседании была сформирована координационная сеть специалистов, связанных с вопросами ВИЧ и охраны здоровья для таких групп, как лесбиянки, геи, трансгендерные, бисексуальные и интерсексуальные лица. Эти специалисты будут заниматься разработкой и реализацией плана подготовки отчета о ситуации в Западном полушарии, в том числе составлением опросных листов для государств-членов и стран, не являющихся членами ОАГ. Это позволит собрать полные и стандартизированные данные для отчета, в подготовке которого должны принять участие 35 государств.

Организация американских государств

Организация американских государств (ОАГ) — международная региональная организация, членами которой являются 35 независимых государств Американского континента. Штаб-квартира организации находится в Вашингтоне (округ Колумбия), Соединенные Штаты Америки.