Feature Story

200 делегатов из 42 стран, включая руководителей правительств, гражданского общества и учреждений ООН, встретились 6-7 октября 2008 года в Дублине, Ирландия, в рамках 4-го Глобального партнерского форума по проблемам детей, затронутых ВИЧ и СПИДом.
Фото: ЮНЭЙДС

Для анализа прогресса, определения глобальных приоритетов и принятия обязательств в отношении детей, затронутых ВИЧ, 200 делегатов из 42 стран, включая руководителей правительств, гражданского общества и учреждений ООН, встретились 6-7 октября 2008 года в Дублине, Ирландия, в рамках 4-го Глобального партнерского форума по проблемам детей, затронутых ВИЧ и СПИДом.

Этот Глобальный партнерский форум был учрежден в 2003 году с целью наращивания усилий для выполнения глобальных обязательств в отношении детей, затронутых ВИЧ, как указано в Декларации о приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИДом, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 2001 году, и в целях в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия.

В настоящее время дети, затронутые ВИЧ, определяются (ЮНИСЕФ и ЮНЭЙДС) как дети моложе 18 лет, живущие с ВИЧ или потерявшие одного или обоих родителей вследствие СПИДа, или дети, чья жизнь, благополучие или развитие находятся под угрозой вследствие воздействия ВИЧ или изменились под воздействием ВИЧ. Тем не менее в странах с гиперэндемией, где показатель распространенности ВИЧ превышает 15%, СПИД прямо или косвенно затрагивает большинство детей.

Согласно последнему докладу ЮНЭЙДС о состоянии глобальной эпидемии СПИДа, число детей, живущих с ВИЧ, увеличилось с 1,6 миллиона в 2001 году до 2 миллионов в 2007 году; причем 90% этих детей живут в Африке к югу от Сахары, где почти 12 миллионов детей моложе 18 лет потеряли одного или обоих родителей вследствие СПИДа.

4-й Глобальный партнерский форум, проведенный совместно Правительством Ирландии, ЮНИСЕФ и ЮНЭЙДС, был направлен на то, чтобы подтвердить приверженность международных партнеров делу ускорения поддержки для предоставления защиты и ухода детям, затронутым ВИЧ, отчитаться о достигнутом прогрессе и подчеркнуть примеры передовой практики, полученные после проведения 3-го Глобального партнерского форума в 2006 году, а также выпустить одобренное участниками коммюнике с определением приоритетов на последующие два года. Работу форума открыл Государственный министр по вопросам предоставления помощи на цели развития Питер Пауэр; с основным сообщением выступил Премьер-министр Ирландии Брайан Коуэн. На форуме также выступили супруга главы Гондураса Ксиомара Кастро де Селайа и активистка по ВИЧ, певица и композитор Энни Леннокс. Этот форум отличался от многих других тем, что в нем принимали активное участие дети из стран Западной и Восточной Европы, Азии, Африки и Латинской Америки, в том числе инфицированные и затронутые ВИЧ.

несмотря на усилия, направленные на обеспечение ухода и защиты для уязвимых детей, исключение, стигма и дискриминация детей, затронутых ВИЧ, по-прежнему являются обычными проблемами в большинстве стран.
Фото: ЮНЭЙДС

Уязвимость детей к эпидемии была отражена в построенном на доказательных фактах обобщающем документе, представленном на форуме ЮНИСЕФ с целью повышения уровня информированности участников дискуссий. Приоритетные вопросы были рассмотрены участниками групповых обсуждений, которые проанализировали такие темы, как уход в семье, усиление национальных мер для защиты наиболее уязвимых детей и реализация качественных программ на уровне общин. Несмотря на признание прогресса в осуществлении глобальных действий для защиты детей, затронутых ВИЧ, участники подтвердили наличие серьезных ограничений, которые не позволяют некоторых детям реализовыать свои права человека.

Данные, представленные в обобщающем документе и во время дискуссий на форуме, в том числе вклад со стороны детей, наглядно продемонстрировали, что, несмотря на усилия, направленные на обеспечение ухода и защиты для уязвимых детей, исключение, стигма и дискриминация детей, затронутых ВИЧ, по-прежнему являются обычными проблемами в большинстве стран. Участники отмечали, что стигма не позволяет детям посещать школу, а также получать уход или адекватные услуги в рамках программных ответных мер.

Посещение школы имеет огромное значение для выработки навыков и приобретения знаний, которые дают молодым людям возможность реализовать себя в экономической и социальной жизни. Школы также оказывают защитное воздействие на детей, поскольку они просвещают детей по вопросам ВИЧ и помогают им избежать заражения. Тем не менее ВИЧ несет с собой ряд ограничений, которые не позволяют детям посещать школу или заставляют их отказываться от продолжения школьного образования. Например, многие дети берут на себя ответственность по уходу за своими братьями и сестрами и другими членами семьи, когда здоровье их родителей становится слабым. Поскольку этим детям приходится добывать пропитание или зарабатывать деньги, они не могут посещать школу, что также усиливает их уязвимость к ВИЧ. Такая уязвимость представляет собой часть порочного круга: обстоятельства их жизни обусловливают высокий риск эксплуатации и насилия и, следовательно, высокий риск заражения ВИЧ.

Школы также оказывают защитное воздействие на детей, поскольку они просвещают детей по вопросам ВИЧ и помогают им избежать заражения.
Фото: ЮНЭЙДС

Данные, представленные в ходе 4-го Глобального партнерского форума, показали, что основное бремя расходов по уходу за инфицированными детьми несут семьи. По этой причине семьи, испытывающие хроническую бедность и отсутствие рабочей силы и сталкивающиеся с болезнями и смертью, нуждаются во внешней помощи. В ответ на эти проблемы ряд стран начинает расширять программы денежной помощи в рамках пакета социальной защиты с тем, чтобы снизить уровень бедности и расширить доступ к важнейшим услугам. Как показала практика, такая социальная защита является реальной даже в странах с ограниченными ресурсами и высокой нагрузкой со стороны ВИЧ.

Даже несмотря на то что основной путь передачи ВИЧ и уровень уязвимости детей в связи с ВИЧ могут отличаться в зависимости от региона, проблемы при осуществлении ответных мер кажутся схожими, например, боязнь родителей пройти тест на ВИЧ, отсутствие доступа к лечению для детей, а также отсутствие социальной и психологической поддержки.

Основные идеи форума и направления действий были обобщены в коммюнике, которое было представлено, рассмотрено и принято в ходе пленарного заседания. В нем признается, что в настоящее время получены новая информация и данные, а фактическое положение дел на местах понимается лучше, что позволяет осуществлять целенаправленные действия. Исходя из представленных данных, в коммюнике подчеркнуты четыре приоритетных направления для действий: благополучие детей и родителей, инфицированных ВИЧ; укрепление семей и общин как структур для проведения профилактики, лечения, ухода и поддержки; повышение эффективности программ, услуг и ресурсов; и обеспечение прав человека в отношении уязвимых детей. Участники обязались реализовать основные действия, указанные в коммюнике, обеспечить мониторинг хода их выполнения и отчитываться перед детьми, затронутыми ВИЧ. ЮНЭЙДС обязалась работать с правительствами, системой ООН и гражданским обществом с тем, чтобы дети и семьи находились в центре мер в ответ на ВИЧ, осуществляя для этого действия на глобальном, региональном и страновом уровне.