«Обеспечить наше будущее»: итоговый доклад Комиссии по ВИЧ/СПИДу и управлению в Африке (КВУА)

Feature Story

«Обеспечить наше будущее»: итоговый доклад Комиссии по ВИЧ/СПИДу и управлению в Африке (КВУА)

09 июня 2008

Комиссия по ВИЧ/СПИДу и управлению
в Африке (КВУА) представит свой
итоговой доклад «Обеспечить наше
будущее» Генеральному секретарю ООН
Пан Ги Муну.

Комиссия по ВИЧ/СПИДу и управлению в Африке (КВУА) представит свой итоговой доклад «Обеспечить наше будущее» Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну 9 июня 2008 года в штаб-квартире ООН. После этого состоится дискуссионный форум высокого уровня «Региональные уроки, полученные по мере продвижения в направлении всеобщего доступа».

Эта комиссия была учреждена Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном в 2003 году под руководством Исполнительного секретаря Экономической комиссии ООН для Африки К. Й. Амоако; в нее также вошли 20 членов комиссии, включая Исполнительного директора ЮНЭЙДС д-ра Питера Пиота.

Перед комиссией была поставлена задача – консультировать правительства Африки по вопросам воздействия эпидемии СПИДа на социальные, политические и экономические институты в Африке и осуществления соответствующих ответных мер в области политики и программ с целью разрешения уникальных проблем, обусловленных многообразием воздействия эпидемии на процессы развития и управления на континенте.

Доклад, объемом 280 страниц, включает анализ результатов и ряд основных рекомендаций. Он был подготовлен по итогам широкой консультации с участием членов КВУА в Африке и других регионах. Эти результаты и рекомендации отражают точки зрения более чем 1000 африканцев, включая лиц, вырабатывающих политику, группы по адвокации, неправительственные организации, общественные организации, людей, живущих с ВИЧ, исследовательские организации и учреждения ООН, которые участвовали в консультационном процессе.

Генеральный секретарь Пан Ги Мун выступает на представлении
доклада Комиссии по ВИЧ/СПИДу и управлению в Африке в рамках дискуссии группы высокого уровня на тему "Выполнить обещание: уроки и прогресс в деле продвижения к всеобщему доступу".
Фото ООН/Эскиндер Дебебе

В течение срока своей деятельности комиссия провела пять субрегиональных консультаций для вовлечения широкого круга заинтересованных сторон и групп населения. Каждое интерактивное заседание позволило обменяться опытом и обсудить пути дальнейшей работы с учетом субрегионального контекста.

СПИД уже ограничил возможности для социального и экономического развития в Африке. Комиссия сделала вывод о том, что эта эпидемия будет иметь тяжелые последствия для систем управления в последующие годы, если не будут предприняты решительные действия для усиления приверженности и лидерства при осуществлении мер в ответ на СПИД. Это должно включать лидерство внутри каждого африканского общества на национальном и местном уровне со стороны правительств и политических лидеров, доноров, гражданского общества, традиционных лидеров и лидеров в общинах, а также людей, живущих с ВИЧ.

«Обеспечить наше будущее»: Доклад Комиссии по ВИЧ/СПИДу и управлению в Африке
На основании полученных данных, рекомендаций и плана действий, изложенных в докладе, были разработаны следующие восемь основных положений
Эпидемии СПИДа в Африке сильно различаются
Поскольку уровни распространенности среди взрослых и внутренние условия в каждой стране различны, нет какого-либо единого решения проблем, которые способствуют развитию эпидемии в конкретных условиях. Важно использовать наиболее оптимальные имеющиеся данные для понимания конкретной эпидемии в различных условиях, а также для того чтобы национальные ответные меры разрабатывались на основе знаний об эпидемии в конкретной стране.
Эпидемии в Африке отражают сильное гендерное неравенство
Существует сильная взаимосвязь между подчиненным положением женщин и девочек в обществе и их очень высокой уязвимостью к ВИЧ-инфекции. Общины при поддержке соответствующего государственного законодательства должны решать вопросы, касающиеся низкого статуса женщин и девочек, насилия в отношении женщин и девочек и нарушения их прав человека.
Рост числа детей, инфицированных ВИЧ и затронутых проблемой ВИЧ, представляет проблему для процесса развития
Число детей, инфицированных ВИЧ и затронутых проблемой СПИДа, в ближайшие годы будет расти. Им потребуется специальная медицинская и социальная поддержка, отсутствие которой будет иметь катастрофические последствия для детей и процесса развития в Африке.
Профилактика должна оставаться приоритетом
Необходимо обеспечить понимание неотложности профилактики ВИЧ; для обеспечения эффективности профилактики требуется набор инструментов для анализа различных путей передачи инфекции, а также для того, чтобы те, кому грозит риск, имели доступ к таким инструментам и постоянно получали информацию о путях передачи ВИЧ.
Неадекватность кадровых ресурсов ограничивает возможности для лечения и ухода
Основная проблема на пути расширения лечения и ухода в связи с ВИЧ и усиления систем медицинской помощи в Африке – это нехватка кадровых и финансовых ресурсов. Если системы медицинской помощи не имеют достаточных кадров и финансовых средств, будь-то вследствие «утечки мозгов» или заболевания сотрудников, это означает, что квалифицированные медработники не хотят оставаться в государственных медицинских структурах.
Координированное, прогнозируемое, долгосрочное и прозрачное финансирование в связи со СПИДом
Правительства африканских стран должны улучшить системы управления государственными расходами в соответствии с минимальными стандартами исполнения, включая фидуциарные стандарты. Донорская помощь должна оказываться в соответствии с национальной политикой, с тем чтобы финансирование поддерживало национальные стратегии по СПИДу, которые должны быть в полной мере интегрированы в национальные стратегии в области развития.
Необходимо усилить лидерство на всех уровнях и обеспечить его устойчивость в рамках координированных ответных мер
Необходимо выделять национальные ресурсы специально для осуществления мер в ответ на СПИД, которые должны увязываться с более широкими усилиями по планированию в области развития. Кроме того, необходимо выполнять региональные и международные обязательства, которые должны претворяться в национальные планы действий.
Цель хорошей системы управления
Долгосрочные цели, касающиеся обращения вспять процесса распространения ВИЧ и оказания ухода и поддержки для миллионов людей, инфицированных и затронутых эпидемией, не могут быть достигнуты без улучшения результатов работы государственного сектора и наличия динамичной системы управления