Организация ЮНЭЙДС провела виртуальное совещание с участием ряда заинтересованных сторон по вопросам разработки новой стратегии глобального противодействия СПИДу

ЖЕНЕВА, 18 сентября 2020 г.—Сейчас, когда остается лишь 10 лет до запланированного срока достижения Целей устойчивого развития, включающих прекращение эпидемии СПИДа как угрозы здоровью населения к 2030 году, ЮНЭЙДС приступает к разработке новой глобальной стратегии по СПИДу. Согласно плану эта стратегия будет принята Координационным советом программы ЮНЭЙДС к марту 2021 года; она станет для всех стран и партнеров дорожной картой глобального противодействия СПИДу, которая позволит вновь встать на курс, направленный на прекращение эпидемии.

Первая фаза создания новой стратегии продолжалась с мая по август 2020 года; за это время ЮНЭЙДС провела широкие консультации, а также подготовила аналитический обзор текущей стратегии ЮНЭЙДС на 2016–2021 гг. и хода ее реализации. Более 10 тысяч респондентов высказали свои мнения в ходе глобального онлайн-опроса, интервью с ключевыми информаторами, обсуждений в фокус-группах и семинаров. В аналитическом обзоре фактического материала ЮНЭЙДС поднимаются важные вопросы, касающиеся того, какие меры оказались действенными и как их поддержать или расширить, в чем мы отстаем и как преодолеть недочеты и препятствия, развертывая новую глобальную стратегию по СПИДу как амбициозную, дальновидную, основанную на подтвержденной информации программу.

16 сентября 2020 года ЮНЭЙДС провела многостороннее консультационное онлайн-совещание по вопросам новой глобальной стратегии по СПИДу с участием более 170 представителей стран-участниц, гражданского общества, неправительственных организаций, частного сектора и академических кругов, а также представителей всех 11 коспонсоров ЮНЭЙДС.

"Мы не можем всецело полагаться на неизменную солидарность в глобальном противодействии СПИДу, — отмечает Винни Бьянима, исполнительный директор ЮНЭЙДС. — Мы не планируем вновь открывать дискуссии по вопросам, которые могут отбросить нас назад. Мы хотим сосредоточить усилия на том, как добиться прогресса в областях, в которых мы уже сбились с курса, и мы должны двигаться вперед, чтобы восстановить положительную динамику, подчеркнуть безотлагательность ответных мер в отношении ВИЧ и укрепить глобальную солидарность". 

Аналитические исследования и консультации ЮНЭЙДС по вопросам стратегии показывают, что приоритеты текущей стратегии ЮНЭЙДС сохраняют свою актуальность, однако при этом необходимо ускорить прогресс и достижение результатов для всех стран, контекстов и групп населения. На совещании, в частности, обсуждались следующие проблемы: политическое руководство и финансирование, COVID-19, ключевые группы населения, программы для девушек и молодых женщин, принятие ответных мер под руководством общин, искоренение стигматизации, дискриминации и карательных законов, региональная специфика, ВИЧ и всеобщий охват услугами здравоохранения, многосекторальные меры и проявления неравенства.

В ходе совещания были подробно рассмотрены эти 11 вопросов и сформулированы предложения относительно того, как усилить воздействие решающих факторов, как перейти от обязательств к действиям и как отслеживать и оценивать предпринимаемые меры для повышения прозрачности.

Представители правительств подчеркивали, насколько важно услышать мнение стран — на уровне правительства и общин, — находясь в авангарде разработки новой стратегии. Представители гражданского общества отметили необходимость более активного расширения возможностей молодежи и развития ее лидерских качеств, чтобы устранить серьезные недочеты текущей стратегии в этом аспекте и полнее раскрыть потенциал коммуникаций, образования и развития компетенций для следующего поколения. Представители международных организаций обратили внимание на крайнюю важность стратегии ЮНЭЙДС для поддержания и расширения взаимодействия с сообществами, в том числе в более тесной координации с новой стратегией, разрабатываемой Глобальным фондом для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией.

Сейчас процесс разработки новой стратегии ЮНЭЙДС переходит в новую фазу; вся оперативная информация о ходе работы будет рассматриваться на брифингах и заседании Координационного совета программы ЮНЭЙДС. Подробное, снабженное примечаниями изложение новой стратегии ЮНЭЙДС, в которую войдут новые глобальные цели по ВИЧ на 2025 год и оценки потребностей в ресурсах, будет представлено на 47-м заседании Координационного совета программы в декабре 2020 года. Новая глобальная стратегия ЮНЭЙДС по СПИДу послужит важным информационным звеном в процессе подготовки к очередному совещанию высокого уровня Генеральной ассамблеи ООН на темы СПИДа.

В своей вступительной речи на заседании Международной конференции по СПИДу 2020 года, посвященном новой глобальной стратегии противодействия СПИДу, разработанной ЮНЭЙДС, исполнительный директор ЮНЭЙДС Винни Бьянима представила план возврата к прежнему уровню активности мер противодействия ВИЧ во всем мире.

«Ранее на этой неделе я говорила о том, что мы, вероятно, не сможем достичь поставленных глобальных целей по ВИЧ к концу 2020 года. Новая стратегия противодействия СПИДу призвана помочь нам восстановить прежний масштаб усилий, с тем чтобы положить конец эпидемии СПИДа к 2030 году, — заявила г-жа Бьянима. — Эта новая стратегия ЮНЭЙДС должна закрыть «белые пятна» в таких областях, как комплексная профилактика ВИЧ и права ключевых групп населения, а также снизить уровень уязвимости для девочек-подростков и молодых женщин в странах Африки к югу от Сахары».

Участники заседания обсудили с ЮНЭЙДС ключевые принципы и вопросы, связанные с новой стратегией противодействия СПИДу.

Дебора Биркс, глобальный координатор ПЕПФАР и координатор Белого дома по вопросам противодействия коронавирусу, подчеркнула необходимость «объединения данных, сообществ и правительств с целью решения проблем, с которыми люди сталкиваются каждый день».

Участники пришли к единому мнению о том, что должна быть выработана стратегия по устранению уязвимостей, подвергающих население высокому риску заражения, в том числе вредных традиционных гендерных норм, по обеспечению средств к существованию и доступа к образованию, а также по снижению уровня социальной изоляции и маргинализации ключевых групп населения.

«Здоровье — это не только отсутствие болезней. Это еще и социальная справедливость. Недостаточно просто снабжать работников секс-бизнеса презервативами, не устраняя при этом те факторы, что не дают им использовать их по назначению», — говорит Рико Густав, исполнительный директор Глобальной сети людей, живущих с ВИЧ, и председатель комитета по стратегии в Глобальном фонде.

Чтобы решить эти проблемы, необходимо разработать на основе реальных данных программы, которые можно будет адаптировать к различным эпидемиям и ситуациям. «У нас есть нужные инструменты, но мы должны научиться применять их на местном уровне. Нам следует рассмотреть более индивидуальные решения», — заявила Кварраиша Абдул-Карим, представитель Центра программы по исследованию СПИДа в ЮАР.

На заседании прозвучал призыв активно привлекать население к работе по противодействию эпидемии. В то же время участники отметили необходимость финансирования сообществ, чтобы помочь им взять на себя ведущую роль, обеспечить должный уровень ответственности, подготовить и реализовать ориентированные на нужды людей меры в ответ на ВИЧ, туберкулез и COVID-19 и оказать поддержку наиболее уязвимым категориям населения.

«Как мы сможем дать людям полномочия, если у нас нет на это средств?» — задается вопросом Люси Ванджику из организации Kenya Positive Young Women Voices.

«При разработке мер противодействия главное внимание должно уделяться потребностям людей. Это означает должное финансирование, участие в принятии решений и открытые гражданские площадки для обеспечения надлежащего уровня ответственности и подотчетности», — добавляет Людо Бок, руководитель группы по здоровью и развитию, Программа развития ООН.

Докладчики призвали серьезно обдумать необходимые изменения в стратегии противодействия ВИЧ и совместными усилиями претворить их в жизнь. Участники заседания согласились, что обсуждение здравоохранения должно вестись с позиций фундаментального права на здоровье и здоровья как социального конструкта. Лечение и профилактика в связи с ВИЧ не могут быть максимально эффективными, если у населения нет доступа к информации, образованию, медицине, услугам по снижению вреда, услугам, связанным с сексуальным и репродуктивным здоровьем, а также средств к существованию, экономических возможностей, защиты от насилия и доступа к системе правосудия.

«Ситуация складывается критическая. Мы не можем продолжать работать без изменений и при этом надеяться, что результаты нашей работы как-то изменятся, — говорит г-жа Бьянима. — Люди ждут, что эта стратегия задаст новое направление глобальных усилий по противодействию СПИДу — для Объединенной программы ЮНЭЙДС, для искоренения СПИДа во всех странах и городах».

Дэвид Чипанта начал свою карьеру в ЮНЭЙДС в качестве странового координатора ЮНЭЙДС в Либерии, где помогал в повышении эффективности работы Национальной комиссии по СПИДу и организации структуры по реализации национальной стратегии. Предметом его гордости стало особое внимание к борьбе с гендерным неравенством и искоренению сексуального насилия в ходе мероприятий по противодействию СПИДу в этой стране и расширение возможности быть услышанными для граждан, живущих с ВИЧ.

«Мне представилась замечательная возможность устранить многие барьеры, затрудняющие доступ к средствам профилактики и лечения ВИЧ, медицинскому уходу и службам поддержки», — говорит Чипанта. Под барьерами он подразумевает стигматизацию, дискриминацию, бедность и неравенство, ограничивающие доступность услуг по предотвращению ВИЧ.

Экономист по образованию, Чипанта считает: «Нельзя забывать о важности всех вопросов, затрагивающих жизни людей: чувствуют ли они себя в безопасности, есть ли у них пища, есть ли у них дом, семья, работа?» Он приводит в пример Замбию, где многие люди принимают лекарства от ВИЧ только в сезон дождей, когда еда становится более доступной.

«Я понял, насколько важны второстепенные факторы; без их учета эффект от мероприятий по борьбе с ВИЧ будет весьма низок», — вспоминает Чипанта. В настоящее время он является старшим советником по вопросам социальной защиты ЮНЭЙДС в Женеве (Швейцария), и его главной задачей стало именно это: создание контакта между людьми, пострадавшими от ВИЧ, и службами социальной поддержки, повышение качества жизни, снижение уровня бедности и рост качества образования.

По его словами, ЮНЭЙДС удалось повысить уровень информированности людей о службах социальной защиты и о проблемах, с которыми сталкиваются люди, живущие с ВИЧ. В качестве примера он рассказал о том, что работники секс-бизнеса в Либерии и Сьерра-Леоне не обращаются в службы социальной защиты, так как администраторы этих служб плохо относятся к ним; в ответ на эти сообщения его офис организовал занятия по повышению восприимчивости.

Столь же близка ему тема образования для девочек. Было показано, что если удается добиться того, чтобы девочки не бросали школу, это способствует снижению уровня инфицированности ВИЧ и оказывается важным фактором повышения доступности лечения для людей с ВИЧ. «Для групп с низким уровнем дохода мы доказали важность проекта денежных переводов для продолжения обучения девочек в школах». В качестве очередной проблемы, требующей решения, он рассматривает необходимость укрепления взаимосвязей с программами наставничества, расширения прав и возможностей, а также социальной поддержки.

«Как человек, живущий с ВИЧ, я никогда бы не подумал, что однажды достигну таких результатов», — говорит Чипанта. В 1991 году, получив положительный результат тестирования на ВИЧ в своей родной Замбии, он решил, что его жизнь окончена. «Я подумал: прежде чем я умру, я могу помочь другим.

У меня была личная мотивация к работе в сфере ВИЧ. К тому же, мне хотелось стать полноправным экспертом по ВИЧ», — вспоминает Чипанта.

Оглядываясь на 20 лет работы в ЮНЭЙДС, Криттаяван (Тина) Боонто тоже говорит, что не поверила бы тому, сколь многого ей удалось достичь. Г-жа Боонто начала работу в своем родном Таиланде, а затем переехала в Женеву.

Изначально работа предполагалась как временная, но она осталась на семь лет.

После этого в 2005 году Боонто отправилась в Индонезию в качестве советника координатора программы. Она оказывала министерству здравоохранения техническую поддержку и содействовала получению финансовых ресурсов от Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией. Этот опыт очень пригодился ей в 2010 году, когда она заняла должность старшего советника по инвестициям и повышению эффективности в Мьянме.

«В этот период страна становилась более открытой, и мой опыт работы на местах в других странах оказался полезным», — вспоминает Боонто. К примеру, ЮНЭЙДС выступала за децентрализацию обеспечения антиретровирусными препаратами, благодаря чему жители сельских районов могли бы получать лечение в центрах первичной медико-санитарной помощи, не приезжая в крупные города.

«Работа на местах и возможность наблюдать изменения своими глазами были очень вдохновляющими». По данным Боонто, антиретровирусные препараты стали доступными для более чем 120 тысяч человек по сравнению с 30 тысячами три года тому назад.

«Тогда я поняла, что не все зависит от денег; не менее важна готовность к изменениям», — говорит она.

Год назад Боонто вернулась в Индонезию как страновой директор ЮНЭЙДС. Перед ней стояла непростая задача, так как, несмотря на рост масштабов деятельности по сравнению с первым периодом ее пребывания в Индонезии, страна серьезно отставала от таких соседей, как Таиланд и Малайзия, в отношении доступности антиретровирусного лечения и сокращения числа новых случаев инфицирования ВИЧ. По словам Боонто, по количеству новых случаев заражения Индонезия уступала в своем регионе только Индии и Китаю.

Ее тактика заключалась в повышении осведомленности о проблеме ВИЧ среди лиц, принимающих решения, и о донесении до них информации о выходе эпидемии из-под контроля. «Мы представляем данные и стремимся объяснить, что проблема ВИЧ имеет высокий приоритет», — говорит Боонто. Недавно она настойчиво поднимала тревогу в связи с проблемой туберкулеза — болезни, остающейся одной из основных причин смертности среди людей, живущих с ВИЧ, несмотря на то, что ее давно научились лечить и предупреждать.

По словам Боонто, все упирается в наличие политической воли и вовлечение в программу автономных областей страны после одобрения ее министерством здравоохранения. Г-жа Боонто не сдается: «Моя работа никогда не дает мне забыть о том, для чего я работаю — это люди, живущие с ВИЧ. Наша работа по-прежнему очень значима и необходима, и это — самая большая награда».

Для Кэтрин Сози наградой стала возможность наблюдать за развитием процесса: от «Как мы сможем развернуть структуру для лечения стольких людей» до «21 миллион человек получили лечение за период чуть более десяти лет». В свой третий срок службы в ЮАР она чувствует, что усилия ЮНЭЙДС приносят ощутимый результат. Вспоминая разговор с членами правительства в Замбии, где она работала 15 лет назад, Сози подчеркивает, что многие тогда боялись не получить денег и поддержки в случае начала развертывания в стране антиретровирусной терапии. «Я доказывала, что деньги поступят, основываясь на растущей приверженности других стран принятым обязательствам и на том, что мы сможем добиться снижения цен», — говорит Сози. В 2005 году цены на антиретровирусные лекарства были высокими. «Правительства прислушивались к нам и к гражданскому обществу, а устойчивые результаты, которые мы получили к 2015 году, дают основания для надежды на окончательную победу над СПИДом», — утверждает Сози.

Как директор Группы региональной поддержки для стран Восточной и Южной Африки, она восхищена позитивным настроем своего региона, невзирая на множество стоящих перед ним задач. «Очень многое еще нужно сделать, чтобы поставить заслон новым случаям инфицирования ВИЧ, предоставить лечение еще большему количеству людей и обеспечить продолжение этого лечения, а это включает проверку еще большего числа подростков, детей и взрослых на наличие ВИЧ, включая группы высокого риска». Еще одна проблема включает широкую распространенность сексуального насилия, что отчасти является причиной более высокого процента случаев инфицирования ВИЧ среди девочек и молодых женщин.

«В этом случае биомедицинские меры не могут помочь. Чтобы изменить ситуацию, нам необходимо пересмотреть механизмы взаимодействия с семьями, полицией и законодательными органами, а также привлекать религиозных лидеров, активистов движений по защите прав женщин, неправительственные организации и отдельных людей». Кэтрин Сози получила медицинское образование в Уганде и признает, что ее карьера дала ей гораздо большие возможности для действий, чем она когда-либо предполагала.

«Программа ЮНЭЙД по укреплению руководящей роли женщин позволила мне стать лидером и убедиться в том, что я могу управлять большим и разнообразным составом сотрудников и ресурсов — и оставаться сильной в техническом плане», — говорит она.

Четыре года, проведенные в качестве странового координатора ЮНЭЙДС в Китае перед недавним переездом в ЮАР, дали ей очень многое в личном и профессиональном плане. «Наша семья была очарована этой страной, настолько разнообразной во всех отношениях», — вспоминает Сози. Сотрудничество правительства и гражданского общества в борьбе с эпидемией было непростым, но вдохновляющим.

Одним из главных достижений Сози во время ее работы в Азии стал ее вклад в сотрудничество Китая и Африки в сфере здравоохранения. «Для меня очень много значила поддержка диалога между югом Китая и югом Африки в сфере здравоохранения», — делится она своими чувствами. — Я чувствую себя катализатором изменений».

ЮНЭЙДС признали достигнувшей и превысившей 15 показателей результативности согласно Плану действий ООН по гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин (UN-SWAP). Организация выполнила эти требования на год раньше срока, установленного Координационным советом высшего руководства ООН.

В письме, отправленном Пхумзиле Мламбо-Нгкуки, исполнительным директором организации «ООН-женщины», Мишелю Сидибе, исполнительному директору ЮНЭЙДС, говорится о вере организации в идеи гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин на всех уровнях. ЮНЭЙДС удалось достичь гендерного паритета на высшем и профессиональном уровнях, а также создать благоприятную рабочую среду за счет более длительных декретных отпусков и гибких условий работы.

Данные UN-SWAP подтверждают лидирующую роль ЮНЭЙДС в вопросах гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин в системе ООН. ЮНЭЙДС выполнила 100 % требований UN-SWAP в отличие от всей системы ООН в целом, для которой этот показатель составляет лишь 64 %. Кроме того, ЮНЭЙДС перевыполнила требования для 53 % показателей UN-SWAP (для всей системы ООН в целом этот показатель составляет 19 %).

С момента введения плана UN-SWAP ЮНЭЙДС неизменно демонстрирует успехи, что отражается в каждом годовом отчете, и намерена улучшить свои результаты по меньшей мере по одному показателю UN-SWAP за этот год.

UN-SWAP — это система ООН по отслеживанию успехов, предназначенная для измерения, мониторинга и стимулирования достижений на пути к общим стандартам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Каждый год по этой системе отчитываются 65 организаций, отделов и офисов ООН.

Quotes

Международная инспекционная комиссия по дальнейшему развитию Объединенной программы ЮНЭЙДС опубликовала итоговый доклад под названием «Уточнение и укрепление Объединенной программы ЮНЭЙДС», в котором представлены рекомендации по дальнейшему развитию программы, направленной на помощь ВИЧ-инфицированным людям и другим пострадавшим от ВИЧ.

Около 100 участников встречи, представлявших широкий круг заинтересованных лиц, в том числе из стран — членов ООН, различных агентств ООН и от гражданского общества, собрались в Женеве 28 апреля, чтобы обсудить результаты работы и рекомендации комиссии в рамках международной консультации с участием всех вовлеченных сторон.

Комиссия проанализировала концепцию и модель работы ЮНЭЙДС с учетом главенствующей роли этой организации в деле искоренения СПИДа и подчеркнула ее основные достоинства, среди которых — присутствие в разных странах, политическая легитимность и роль блюстителя международных стандартов представления данных и свидетельств, необходимых для принятия решений.

Комиссия рекомендует ЮНЭЙДС продолжать направлять человеческие и финансовые ресурсы в страны, сильнее всего пострадавшие от эпидемии СПИДа. Также было рекомендовано пересмотреть принципы работы страновых групп ООН с двумя целями: чтобы они более внимательно учитывали особенности эпидемии ВИЧ и для улучшения подотчетности, в том числе за счет отслеживания успешности мер по противодействию СПИДу совместно с заинтересованными сторонами.

Оптимизировав методы своей работы, ЮНЭЙДС сможет лучше исполнять уникальную роль политического лидера, предоставляя стратегическую информацию и поддерживая сотрудничество различных стран с организациями-партнерами, включая Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией.

В докладе также поясняется, каким образом ЮНЭЙДС может улучшить поддержку стран для внедрения ускоренных мер к 2020 году (сокращение количества новых случаев заражения ВИЧ до 500 тыс. в год и ниже; сокращение количества смертей, связанных со СПИДом, до 500 тыс. в год и ниже; противодействие стигматизации и дискриминации, связанным с ВИЧ). Эти цели были сформулированы и приняты странами — членами ООН на Совещании высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по вопросам искоренения СПИДа в июне 2016 г. Комиссия называет ЮНЭЙДС примером для подражания, пионером реализации «Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» и образцом инновационного подхода к преобразованию ООН.

Международная инспекционная комиссия была создана по запросу Программного координационного совета ЮНЭЙДС с целью выработки рекомендаций по устойчивому целевому развитию ЮНЭЙДС. В основу работы комиссии положены три главных идеи Объединенной программы: финансы и отчетность, совместная работа и управление. Инициаторами созыва комиссии выступили Хелен Кларк, председатель Группы ООН по вопросам развития, и Мишель Сидибе, исполнительный директор ЮНЭЙДС. Сопредседателями комиссии стали Ава Колл-Сек, министр здравоохранения Сенегала, и Леннарт Йельмокер, специальный представитель по проблемам здравоохранения в Швеции. Комиссия провела несколько консультаций для широкого круга заинтересованных сторон, в том числе на международном и национальном уровнях. Пересмотренная рабочая модель ЮНЭЙДС будет представлена на рассмотрение и утверждение в июне на заседании Координационного совета программы. Рекомендации Международной инспекционной комиссии будут несомненно приняты во внимание.

Quotes

18 крупнейших спонсоров ЮНЭЙДС опубликовали отчет, в котором подчеркнули важность поддержки, которую организация оказывает населению различных стран, своим партнерам и заинтересованным сторонам. Анализ провела Сеть оценки результативности многосторонних организаций (MOPAN), созданная для мониторинга деятельности многосторонних организаций развития на уровне стран. MOPAN назвала среди основных достоинств ЮНЭЙДС использование стратегической информации, способность к мобилизации ресурсов и формирование систем взаимной ответственности.

Деятельность ЮНЭЙДС оценивалась по ряду параметров, среди которых стратегическое и операционное управление, а также результативность. Самые высокие оценки организация получила за результативность, организационную и финансовую структуру, полезность для партнеров и нацеленность на результат.

«Приятно слышать, что наша работа по-прежнему высоко ценится партнерами и спонсорами, — признался Мишель Сидите, исполнительный директор ЮНЭЙДС. — Мы создали уникальную программу, которая постоянно адаптируется к новым реалиям глобального здравоохранения и развития, инициирует изменения и продвигает инновации. Мы довольны результатами оценки и намерены опираться на них в своей дальнейшей работе».

Как показывает оценка, секретариат ЮНЭЙДС удовлетворяет подавляющему большинству требований к эффективной многосторонней организации и способствует внедрению изменений на критически важном этапе противодействия эпидемии СПИДа.

Руководителем процесса оценки и организатором встречи выступил Люксембург. Встреча, посвященная обсуждению отчета, прошла 13 марта в Женеве. В ней приняли участие представители высшего руководства ЮНЭЙДС, секретариата MOPAN и более 35 постоянных представительств.

«ЮНЭЙДС открывает местным партнерам новые возможности. Она работает с общественными и сетевыми организациями, оказывающими поддержку местным программам для наиболее уязвимых групп населения/ Это ключевое преимущество», — прокомментировал оценку MOPAN один из партнеров.

Высокие результаты позволяют ЮНЭЙДС сосредоточиться на основных направлениях работы, включая улучшение систем оценки для более качественного сбора результатов и внедрения обучения в процессы разработки инноваций.

В отчете представлен полный и подкрепленный фактами обзор деятельности ЮНЭЙДС в различных странах. Организация предложила спонсорам и в дальнейшем оценивать ее работу с помощью этого инструмента. Положительный отзыв поможет ЮНЭЙДС дополнительно укрепить свои сильные стороны и увеличить эффективность партнерских отношений, направленных на искоренение эпидемии СПИДа как угрозы общественному здравоохранению к 2030 году согласно Целям устойчивого развития.  

Члены MOPAN: Австралия, Великобритания, Германия, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Республика Корея, США, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Япония. Помощь этих стран составляет 94 % базового финансирования ЮНЭЙДС.

Международная инспекционная комиссия по дальнейшему развитию Объединенной программы ЮНЭЙДС запустила проект виртуального консультирования, который продлится до 15 февраля. Цель данного проекта — сбор предложений по совершенствованию и усилению возможностей Объединенной программы для предоставления более качественной помощи странам в деле противодействия СПИДу.

Воспользоваться услугой онлайн-консультации и поделиться своими идеями может любой желающий.

Международная инспекционная комиссия поставила перед собой задачу выработать рекомендации по устойчивому и целенаправленному развитию ЮНЭЙДС. Посредством виртуальных консультаций комиссия дает право голоса широкому кругу заинтересованных лиц и призывает их высказывать свои мысли по ряду аспектов работы Объединенной программы. Собранные таким образом идеи лягут в основу отчета и рекомендаций, которые впоследствии подготовит комиссия.

Виртуальные консультации в формате дискуссионных форумов будут посвящены трем основным аспектам Объединенной программы: совместной работе, управлению, а также финансированию и отчетности. Кроме того, будет работать еще один форум для общего обсуждения вопросов, касающихся важности работы ЮНЭЙДС.

Quotes

ООН, НЬЮ-ЙОРК, 10 июня 2016 г. —В ходе Совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН, которое проходило в Нью-Йорке, США, с 8 по 10 июня, государства — члены ООН взяли на себя обязательства по реализации решительного плана мероприятий по прекращению эпидемии СПИДа к 2030 году. Прогрессивная, свежая и подкрепленная планом действий Политическая декларация включает перечень конкретных мероприятий и целей с привязкой ко времени, которые должны быть выполнены к 2020 году, чтобы с помощью метода Кратчайшего пути усилиями мирового сообщества остановить эпидемию СПИДа к 2030 году в рамках Целей устойчивого развития.

Совещание высокого уровня по вопросам борьбы со СПИДом было созвано Председателем Генеральной Ассамблеи при содействии Швейцарии и Замбии. На церемонии открытия Председатель Генеральной Ассамблеи Могенс Люккетофт призвал государства — члены ООН к действию.

«Сейчас каждый из основных участников должен проявить решимость. Ведь именно сегодня мы сообща заявим, что положим конец эпидемии СПИДа к 2030 году, — заявил г-н Люккетофт. — Необходимо уделять больше внимания обеспечению принципов равенства и всеобщего участия, лучше защищать права человека и открыто выступить против стигмы и дискриминации».

Во время первого пленарного заседания Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун сообщил, что движение по борьбе со СПИДом было «источником вдохновения и инноваций», а исполнительный директор ЮНЭЙДС обратил внимание на успехи последних лет, благодаря которым 17 миллионов человек получили доступ к антиретровирусной терапии и значительно снизились показатели смертности в результате ВИЧ и количество новых случаев инфицирования ВИЧ среди детей.

«Впервые в истории мы можем утверждать, что число людей в Африке, получивших лечение от ВИЧ, превышает число новых случаев ВИЧ-инфицирования», — заявил исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе. «Двери Организации Объединенных Наций должны быть открыты для всех» — также подчеркнул он важность всеобщего участия.

Среди многих присутствующих и выступавших представителей гражданского общества на первом пленарном заседании была Лойс Матуру, живущая с ВИЧ молодая женщина из Зимбабве, которая поделилась своей вдохновляющей историей о взрослении с ВИЧ-инфекцией. «Я хочу, чтобы молодежь, живущая с ВИЧ, имела возможность реализовать свои мечты и надежды на будущее», — сказала она.

Ндаба Мандела, внук Нельсона Манделы, эмоционально рассказывал о борьбе его семьи с ВИЧ и призвал всех присутствующих объединиться, чтобы положить конец СПИДу к 2030 году. «Я прошу вас продолжить дело моего дедушки, Нельсона Манделы, основанное на единении и лидерстве».

В дополнение к пленарным заседаниям были проведены пять официальных дискуссионных групп и более 30 параллельных мероприятий, призванных перенести новую Политическую декларацию в практическую плоскость. Присутствовало около 600 участников, включая 10 глав государств и правительств и более 60 министров, а также живущих с ВИЧ людей, представителей гражданского общества, представителей международных организаций и частного сектора, ученых и исследователей.  

Пять официальных дискуссионных групп были посвящены следующим темам.

• СПИД в рамках Целей устойчивого развития: использование окончания эпидемии СПИДа в целях социальных преобразований и устойчивого развития.
• Финансирование и обеспечение устойчивого искоренения СПИДа: окно возможностей.
• Предотвращение надвигающегося кризиса терапии: программа действий для достижения цели 90–90–90.
• Ни о ком не забыть: покончить со стигмой и дискриминацией посредством социальной справедливости и свободного от социальных барьеров общества.
• Дети, девочки-подростки и молодые женщины: предупреждение новых случаев заражения ВИЧ.

Участники высказывались в пользу свободного доступа к всеобъемлющему половому образованию и услугам по снижению вреда и призывали более тесно работать с молодыми женщинами, девочками-подростками и ключевыми группами населения, в том числе с мужчинами, имеющими половые контакты с мужчинами, работниками секс-бизнеса, людьми, употребляющими инъекционные наркотики, трансгендерными лицами, заключенными и мигрантами.

В ходе Совещания высокого уровня по вопросам борьбы со СПИДом прозвучало несколько громких заявлений в поддержку прекращения эпидемии к 2030 году.

Соединенные Штаты Америки объявили о создании нового Инвестиционного фонда для ключевых групп населения (Key Populations Investment Fund) с капиталом в 100 миллионов долларов США, который повысит доступность услуг лечения и профилактики ВИЧ для работников секс-бизнеса, геев и иных мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, потребителей инъекционных наркотиков, трансгендерных лиц и заключенных. Новый фонд будет сосредоточен на искоренении стигмы и дискриминации, предоставлении лидерам общин возможностей оказания услуг и улучшении качества данных о ключевых группах населения.

Юсуф К. Хамид, председатель индийской фармацевтической компании CIPLA, анонсировал представление пакета помощи африканским странам для налаживания местного производства лекарственных средств в Африке.   

ЮНЭЙДС и Чрезвычайный план Президента США для оказания помощи в связи со СПИДом (ПЕПФАР) опубликовали финальный отчет о достижениях с момента запуска Глобального плана по искоренению новых случаев заражения ВИЧ среди детей к 2015 году и сохранению жизни их матерей в 2011 году на Совещании высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по проблеме ВИЧ/СПИДа.

Зафиксировано снижение на 60 % числа новых случаев инфицирования ВИЧ среди детей с 2009 года в 21 стране Африки к югу от Сахары, наиболее затронутой эпидемией. Чтобы закрепить огромный прогресс в борьбе с новыми ВИЧ-инфекциями среди детей, ЮНЭЙДС, ПЕПФАР и партнеры запустили ускоренную программу по искоренению СПИДа среди детей, подростков и молодых женщин: «Свобода начать, свобода действовать, свобода от СПИДа». Инициатива ставит перед собой амбициозные цели: полностью предотвратить новые случаи инфицирования детей, предоставить всем детям с ВИЧ доступ к лечению, а также предотвратить распространение ВИЧ-инфекции среди подростков и молодых женщин, чтобы весь мир встал на тропу искоренения эпидемии СПИДа среди детей, подростков и молодых женщин.

Армения, Белоруссия и Таиланд вслед за Кубой получили официальные сертификаты Всемирной организации здравоохранения, подтверждающие их успехи в предотвращении новых случаев инфицирования ВИЧ среди детей. Таиланд стал первой из стран с наибольшей эпидемией ВИЧ (450 000 человек, живущих с ВИЧ, в 2014 году), получившей такой сертификат.

Также на повестке дня были и другие проблемы в сфере здравоохранения, в том числе рассматривался опыт противодействия зарождающимся эпидемиям, таким как СПИД, Эбола и Зика, и затрагивался вопрос предоставления молодым женщинам и девочкам-подросткам доступа к интегрированным услугам здравоохранения, предоставление которых обеспечивается Организацией первых леди Африки против ВИЧ и СПИДа.

На неделе, на которой проходило совещание, также состоялось несколько сопроводительных мероприятий по всему Нью-Йорку. Мэр Нью-Йорка Билл Де Блазио и мэр Парижа Анн Идальго собрали около 30 мэров других городов в Нью-Йоркской публичной библиотеке, чтобы обсудить переход на метод Кратчайшего пути по искоренению СПИДа в городах. Также они поделились опытом внедрения городских инноваций в «умных» городах, позволяющих достичь Целей устойчивого развития.

В партнерстве с информационным агентством «Синьхуа» на живописном Таймс-сквере на одном из рекламных щитов демонстрировались материалы по методу Кратчайшего пути ЮНЭЙДС по борьбе со СПИДом. Кроме того, проводилась межконфессиональная служба и ряд других событий на тему важности лидерства женщин в противодействии СПИДу.

Накануне Совещания высокого уровня по вопросам борьбы со СПИДом член правления АмФИС дизайнер-модельер Кеннет Коул был назначен международным послом доброй воли ЮНЭЙДС. В мероприятиях этой недели также принимала участие Энни Леннокс, международный посол доброй воли ЮНЭЙДС.