ЖЕНЕВА, 7 июля 2021 г. - ЮНЭЙДС решительно осуждает нападения на активистов-лесбиянок, геев, бисексуалов, транссексуалов и интерсексуалов (ЛГБТИ) и журналистов в офисах Тбилисского прайда и прилегающих районах, которые привели к отмене гей-прайдов в городе. ЮНЭЙДС выражает солидарность со всеми ЛГБТИ в Грузии.

«Шокирующее насилие, которому подвергаются ЛГБТИ-активисты и журналисты в Тбилиси, совершенно неприемлемо», - сказала Винни Бьянима, Исполнительный директор ЮНЭЙДС. «Власти должны принять срочные меры для защиты прав человека всех представителей ЛГБТИ-сообщества, включая право на свободу выражения мнений и собраний, и привлечь к ответственности виновных в нападениях».

1 декабря 2018 года Тбилиси присоединился к Парижской декларации о прекращении эпидемии СПИДа к 2030 году и инициативе Fast-Track «Ускорение деятельности в крупных городах», запущенной мэром Парижа, ЮНЭЙДС, Международной ассоциацией поставщиков услуг по уходу в сфере СПИДа (IAPAC) и ООН-Хабитат в 2014 году. Декларация, которую подписали более чем 300 муниципалитетов, обязывает Тбилиси тесно работать с сообществами, включая геев и других мужчин, практикующих секс с мужчинами, и трансгендеров, чтобы способствовать социальному равенству.

В новой Глобальной стратегии по СПИДу на 2021–2026 годы: ликвидировать неравенство, покончить со СПИДом также четко указано, что стигма и дискриминация в отношении ЛГБТИ-людей нарушают права человека, усугубляют неравенство и выступают в качестве критического препятствия на пути к искоренению СПИДа как угрозы общественному здоровью к 2030 году. Элементом стратегии является решение проблем, с которыми сталкиваются ключевые группы населения (геи и другие мужчины, практикующие секс с мужчинами, секс-работники, трансгендеры и люди, употребляющие наркотики), с тем чтобы к 2025 году менее 10% подвергались стигме, дискриминации и насилию. Стратегия призывает страны незамедлительно принять меры по снижению стигматизации и дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности как важнейшего элемента искоренения СПИДа к 2030 году.

8 марта 2021 года

Винни Бьянима

Исполнительный директор ЮНЭЙДС
Заместитель генерального секретаря ООН

В эпоху пандемии COVID-19 женщины-руководители — от глав правительств до координаторов массовых общественных движений — стали для всех основным ориентиром. Именно они напоминали миру о том, насколько важно сохранить необходимое количество женщин во всем их многообразии на руководящих постах.

Но кризис, вызванный COVID-19, привел к частичной утрате наших достижений на пути к всеобщему равенству. Он расширил пропасть между мужчинами и женщинами в таких аспектах жизни, как уровень благосостояния, дохода, доступ к услугам, выполнение неоплачиваемой работы по хозяйству, социальный статус и власть.

Из-за кризиса еще порядка 20 млн девочек школьного возраста могут вынужденно бросить учебу. Многим из них уже не удастся вернуться за парту, получить профессию или воспользоваться экономическими возможностями. Соответственно, для них возрастает риск стать жертвами насилия, уменьшаются шансы сохранить здоровье и достойный доход.

В ближайшие пять лет на 2,5 млн больше девочек вынуждены будут вступить в ранний брак. Уровень насилия в отношении женщин также существенно увеличился.

Пандемии, такие как COVID-19 и ВИЧ, усугубляют раскол в обществе и повышают уязвимость отдельных его групп. Гендерные и пограничные формы неравенства и насилия не дают женщинам и девочкам во всем мире жить нормальной жизнью.

Пандемия обратила всеобщее внимание на то, что даже до COVID-19 порядка 34 млн девочек в возрасте от 12 до 14 лет не посещали школу, каждая третья женщина в мире хотя бы раз становилась жертвой физического или сексуального насилия, и многим женщинам приходилось работать больше за меньшую плату — если они вообще ее получали.

Те женщины, которые и без того подвергались стигматизации, во время пандемии пострадали сильнее всех. Внезапная потеря источника дохода для работников секс-бизнеса и отсутствие доступа к медицинским услугам и механизмам социальной защиты усилили их уязвимость, особенно среди тех, кто живет с ВИЧ. Многие женщины-мигранты и женщины, не имеющие стабильного заработка, которые пострадали от пандемии, не смогли воспользоваться государственными программами помощи и защиты, равно как и услугами здравоохранения. Стигматизация, дискриминация и криминализация трансгендерных женщин и женщин, употребляющих наркотики, привели к возрастанию для них риска заражения ВИЧ и другими инфекциями, передающимися половым путем, и мешают им пользоваться услугами профилактики, лечения и ухода в связи с ВИЧ.

Стратегии восстановления не могут быть гендерно-нейтральными или вовсе не учитывать гендерные вопросы: они должны устранить неравенство, ущемляющее права женщин.

ЮНЭЙДС, «ООН-женщины», Детский фонд ООН, Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры и Фонд Организации Объединенных Наций для деятельности в области народонаселения организовали широкое движение под названием Education Plus. Его задача — работа с правительствами над внедрением изменений, которые позволят всем африканским девочкам-подросткам остаться в школе и жить в безопасности и достатке. Речь идет обо всех девочках, которым пришлось бросить учебу во время пандемии COVID-19 и до нее.

Для того чтобы преодолеть кризис, вызванный COVID-19, и свести к нулю количество новых случаев заражения ВИЧ и смертей, связанных со СПИДом, нам потребуется искоренить неравенство, являющееся причиной уязвимости. В новой международной стратегии противодействия СПИДу на 2021–2026 гг. особое внимание уделяется правам и разнообразным потребностям женщин и девочек на протяжении всей жизни, включая профилактику вертикальной передачи, обеспечение равных возможностей образования в безопасной и комфортной среде, комплексное половое просвещение и весь спектр услуг, связанных с сексуальным и репродуктивным здоровьем.

Гендерное неравенство — это не просто неправильно. Это опасно. Оно ослабляет нас всех. Равноправный мир будет лучше противостоять пандемиям и прочим катаклизмам, его жители будут здоровее и счастливее, а сам мир станет безопаснее.

Но гендерное равенство не возникнет само по себе. Его нельзя просто получить — его нужно выстроить.

Нас вдохновляют примеры женских движений в борьбе за равенство. ООН вместе с вами стремится построить новый мир, в котором женщины и девочки во всем своем многообразии будут жить счастливо и пользоваться теми же правами, что и мужчины.

В этот Международный женский день мы поздравляем всех женщин и призываем всячески помогать женщинам-руководителям в их нелегкой работе.

С насилием в различном виде сталкиваются женщины и девочки, люди, живущие с ВИЧ, и ключевые группы населения. В 2019 году национальные органы власти и представители гражданского общества в десятках стран направили в ЮНЭЙДС отчеты о предоставлении помощи и различных услуг для охраны здоровья и обеспечения безопасности жертв домашнего и сексуального насилия. Однако степень внедрения политических мер и исполнения законов, включая их уровень охвата и качество, сильно разнится.

Также остро не хватает предупредительных мер, о чем свидетельствует высокий уровень насилия со стороны интимного партнера, отмеченный в опросах по всему миру. По данным опросов, проведенных в 46 странах с 2014 по 2018 год, в течение последних 12 месяцев 19,7 % замужних, состоявших в браке или сожительствующих женщин и девушек-подростков (от 15 до 49 лет) сталкивались с физическим и (или) сексуальным насилием со стороны интимного партнера.

Страны с пунктами по оказанию медицинских и психологических услуг и предоставлению поддержки женщинам и мужчинам, столкнувшимся с сексуальным насилием, страны с доступными данными, 2019 год

Страны, предоставляющие услуги в случае домашнего насилия, страны с доступными данными, 2019 год

ЖЕНЕВА, 25 ноября 2020 г. Сегодня, в Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин, ЮНЭЙДС призывает остановить «скрытую пандемию» насилия в отношении женщин и девочек во всем их разнообразии — широко распространенное нарушение прав человека, затрагивающее треть женщин во всем мире как минимум один раз в жизни.

До начала пандемии COVID-19, согласно оценкам, 243 миллиона женщин и девочек в возрасте от 15 до 49 лет во всем мире подвергались сексуальному и (или) физическому насилию со стороны интимного партнера за последние 12 месяцев. Есть свидетельства, что пандемия COVID-19 привела к значительному увеличению числа случаев гендерного насилия почти во всех странах.

«Мы получаем все больше данных, подтверждающих, что COVID-19 по-разному влияет на мужчин и женщин, — заявила Винни Бьянима, исполнительный директор ЮНЭЙДС. — Карантин и запреты на перемещение, введенные во многих странах с целью воспрепятствовать распространению COVID-19; невозможность организовать оказание услуг, связанных с сексуальным и репродуктивным здоровьем, и услуг для жертв насилия; ухудшение финансового положения женщин — все эти факторы осложняют жизнь женщинам и девочкам, сталкивающимся с нарушением своих прав, особенно в тех случаях, когда они оказываются заперты в собственном доме вместе с агрессором».

Еще одним следствием пандемии COVID-19 стало то, что девушки-подростки и молодые женщины часто вынужденно вступают в брак в раннем возрасте или становятся жертвами торговли людьми, не получают образования из-за закрытия школ и лишаются доступа к услугам комплексного полового просвещения и услугам, связанным с сексуальным и репродуктивным здоровьем, включая контрацепцию и аборты.

COVID-19 привел к росту уровня насилия в отношении женщин и усугублению существующего гендерного неравенства, увеличил риск заражения ВИЧ и уязвимость женщин к этому вирусу, сделал труднодоступными или недоступными услуги для жертв гендерного насилия, услуги, связанные с ВИЧ, и прочие услуги, связанные с сексуальным и репродуктивным здоровьем. Насилие в отношении женщин — один из главных факторов, повышающих риск заражения ВИЧ. Так, в регионах с высоким уровнем распространенности ВИЧ, например в странах Африки к югу от Сахары, для женщин, подвергающихся насилию со стороны интимного партнера, вероятность заразиться на 50 % выше. Для мужчин, прибегающих к насилию в отношении женщин, характерен более высокий риск наличия ВИЧ, и они реже используют презервативы, что еще больше повышает риск передачи ВИЧ.

Насилие или угроза насилия мешает многим женщинам и девочкам-подросткам, живущим с ВИЧ, раскрыть свой ВИЧ-статус партнерам, родственникам и медицинским работникам, а также затрудняет для женщин и девочек прохождение лечения от ВИЧ.

Гендерное насилие не позволяет женщинам и девочкам принимать взвешенные решения и ограничивает их права, связанные с сексуальным и репродуктивным здоровьем, включая право решать, как, когда и с кем вступать в половые отношения и вступать ли вообще, а также право на заботу о своем здоровье, получение услуг профилактики ВИЧ и продолжение лечения.

«Пандемия COVID-19 еще раз показала нам несостоятельность полумер и продемонстрировала отрицательные последствия нерешенного вопроса с насилием в отношении женщин, — добавила г-жа Бьянима. — Если мы действительно хотим достичь гендерного равенства и искоренить СПИД, то предотвращение гендерного насилия должно стать нашей приоритетной задачей на международном, национальном и местном уровнях».

По оценкам Структуры «ООН-женщины», во всем мире за последние 12 месяцев 243 миллиона женщин и девушек в возрасте 15–49 лет подверглись сексуальному и / или физическому насилию со стороны интимного партнера. Новые данные показывают, что уровень такого насилия увеличился в результате ограничений, введенных в связи с угрозой распространения COVID-19. Во Франции, например, количество сообщений о бытовом насилии возросло на 30% с момента начала изоляции 17 марта, а в Аргентине число экстренных звонков о насилии в семье увеличилось на 25% с момента введения режима ограничений 20 марта. Многие другие страны также сообщили о таком увеличении.

Недавно в социальной сети «Одноклассники», известной как «ОК», прошло ток-шоу, где эксперты и другие участники обсудили, как выжить в условиях изоляции и избежать семейных конфликтов и гендерного насилия. Трансляцию посмотрели 1,7 миллиона пользователей сети OK в Восточной Европе и Центральной Азии.

«Я живу в Кыргызстане», - сказала Ульзисурен Жамсран, представитель Структуры «ООН-женщины» в Кыргызстане. «Здесь, по данным правительства, уровень бытового насилия вырос на 65%. Мы видим рост агрессии против женщин и детей в Кыргызстане, мы видим увеличение числа самоубийств среди детей, даже маленьких детей».

Людмила Петрановская, российский психолог, отметила, что в условиях изоляции хорошие отношения становятся лучше, а проблемные ухудшаются. Она подчеркнула, что люди должны знать о возможностях получить помощь, если они оказались заперты с обидчиком. «Нужно искать контакты, горячую линию, звонить друзьям, пытаться найти другое место, где пережить изоляцию. Оставаться с обидчиком опасно. Эта угроза серьезнее, чем коронавирус», - сказала она.

Юлия Годунова, заместитель председателя правления Евразийской женской сети по СПИДу, рассказала об исследованиях в Восточной Европе и Центральной Азии, которые показывают, что более 70% женщин, переживших насилие, не обращаются за помощью из-за ощущения стыда.

Дина Смаилова, основатель неправительственной организации #НеМолчиKZ, обратилась к женщинам, пережившим насилие. «Когда мы молчим, мы позволяем этим преступлениям множиться. Я призываю женщин не молчать. Наше движение расширяется, мы работаем не только в Казахстане, но и в других странах Центральной Азии и за ее пределами».

Во время трансляции участники поделились другими примерами успешной борьбы с гендерным насилием в мире. Например, в Испании, женщины, которым угрожает опасность, во время посещения аптеки могут сказать кодовое слово, чтобы дать знать персоналу, что им нужна помощь. Возросла роль частного сектора - поскольку многие приюты для женщин в кризисных ситуациях в настоящее время закрыты, отели оказывают помощь, предоставляя приют либо бесплатно, либо по минимальной цене.

Данный выпуск был очередным в серии эфиров, проводимых в рамках совместной инициативы Регионального офиса ЮНЭЙДС в Восточной Европе и Центральной Азии, Института информационных технологий в области образования ЮНЕСКО и социальной сети Одноклассники, при участии Регионального офиса Структуры «ООН-женщины» для стран Восточной Европы и Центральной Азии. 

Ограничения в плане передвижения, социальная изоляция и усилившееся социоэкономическое давление как следствие распространения пандемии COVID-19 привели к росту уровня насилия в отношении женщин и девочек. Как сказал генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш, «мир — это не только отсутствие войны. Многие женщины во время карантина из-за COVID-19 подвергаются насилию там, где они должны находиться в максимальной безопасности, — в собственном доме».

До начала пандемии по меньшей мере каждая третья женщина или девочка становилась жертвой физического и (или) сексуального насилия. Это одно из самых массовых нарушений прав человека во всем мире. Согласно данным отчетов, в регионах с высоким уровнем распространения ВИЧ насилие со стороны сексуального партнера повышает для женщин риск заражения ВИЧ на 50 %. Прекращение насилия в отношении женщин и девочек должно стать важнейшим глобальным приоритетом. 

ООН призвала страны использовать часть средств, выделенных на борьбу с COVID-19, на создание убежищ для жертв домашнего насилия, организацию горячих линий, в том числе в текстовой форме, с возможностью анонимного заявления о насилии, а также предоставление услуг юридической помощи через Интернет и психосоциальной поддержки для женщин и девочек. ЮНЭЙДС известно, что подобные услуги, как правило, оказывают общественные и местные организации, которым сейчас остро необходима финансовая поддержка. Убежища для жертв агрессии должны рассматриваться как важная составляющая помощи и ни в коем случае не должны закрываться — точно так же, как аптеки и продуктовые магазины.

Ситуация, когда сотни миллионов девочек и женщин по-прежнему подвергаются насилию, имеет весьма плачевные последствия для них самих, а также для их семей, знакомых, местного населения и экономического развития.

«Мы обязаны разорвать этот порочный круг насилия и неравенства», — заявила исполнительный директор ЮНЭЙДС Винни Бьянима в своем недавнем обращении. Также она добавила, что виновные не должны оставаться безнаказанными, а их жертвы — неуслышанными. Справедливость должна восторжествовать.

«Я шла на работу, как и обычно, утром. В конце улицы стоял мужчина с мотоциклом. Когда я проходила мимо, он схватил меня за грудь, а затем умчался прочь». Это часть одной истории из представленных на  веб-сайте Hollaback! Jakarta.

Сексуальные домогательства и другие формы гендерного насилия остаются серьезной проблемой для женщин в Индонезии. Согласно годовому отчету Национальной комиссии по вопросу насилия против женщин, в 2019 году было зарегистрировано 400 000 случаев насилия против женщин, из которых 28 % произошли в общественных местах. Общественные учреждения, общественный транспорт и улицы — здесь женщины не чувствуют себя в безопасности.

Hollaback! Jakarta участвует в глобальном движении по искоренению домогательств в местах общего пользователя. В своей работе, целью которой является превращение города в безопасное место для женщин, ресурс Hollaback! Jakarta сотрудничает с приложениями по поиску попутчиков, транспортными агентствами, школами и университетскими городками, предоставляя обучение по вопросам гендерного насилия.

«После прохождения обучения водители мототакси не только могут опознать разные формы домогательств, но и принять активное участие в их предотвращении в местах общего пользователя», — заявил Новаль Аулиади, соруководитель веб-сайта Hollaback! Jakarta. В Джакарте, где улицы наводнены мототакси, это невероятно важно.

В настоящее время у женщин нет полноценной юридической защиты от гендерного насилия. Хотя приняты определенные законы, остается множество пробелов. Для их устранения был представлен законопроект о прекращении сексуального насилия, который расширяет определение сексуального насилия и фокусируется на защите и восстановлении нарушенных прав женщин.

В течение нескольких недель в сентябре 2019 года учащиеся, активисты и молодые люди вышли на улицы Индонезии, чтобы потребовать принятия этого законопроекта. Ресурс Hollaback! Jakarta стал частью базовой инфраструктуры для проведения кампании. Он позволил привлечь внимание в социальных сетях, мобилизовать людей и организовать общение с парламентскими деятелями.

К сожалению, законопроект не прошел последнее обсуждение в парламенте, поскольку консервативные фракции были решительно настроены против положений по уголовному наказанию изнасилования в браке. Стоит отметить, что законопроект остается одним из приоритетных в программе развития национального законодательства на этот год. Массовая поддержка законопроекта со стороны разных слоев гражданского общества увеличивает вероятность того, что его примут, а также дает надежду на успех деятельности по прекращению гендерного насилия в Индонезии.

Интернет стал могучим союзником движения. Социальные сети не только сыграли неоценимую роль в мобилизации общества в поддержку законопроекта, но и стали мощной платформой для распространения важного посыла о прекращении насилия в отношении женщин.

На своем веб-сайте Hollaback! Jakarta поощряет людей поделиться своими историями, демонстрируя, насколько часто женщины сталкиваются с насилием и насколько это серьезная проблема. Подобно истории выше, люди обмениваются личным опытом, а некоторые рассказывают о случаях, которые наблюдали как свидетели.

На веб-сайте Hollaback! Jakarta размещено свыше 300 историй женщин, подвергнувшихся гендерному насилию в разных формах — от улюлюканья до изнасилования. По каждой из размещенных историй другие могут выразить свою солидарность, нажав кнопку «Поддерживаю». С помощью веб-сайта и деятельности в социальных сетях Hollaback! Jakarta реализует свой потенциал по созданию виртуального безопасного пространства для женщин, испытывающих подобные проблемы.

«Чем больше историй, тем больше людей хотят высказаться и выразить свою поддержку. Тем больше прохожих готовы вмешаться, когда встречаются с насилием в жизни. Именно этого мы надеемся достичь», — сказал г-н Аулиади.

Моника Макдональд — наставник группы взаимопомощи по ВИЧ, и она рассказывает историю своего детства, ничего не скрывая. «Когда мне было 12 лет, я подверглась сексуальному насилию со стороны своего дяди и заразилась ВИЧ».

Г-жа Макдональд описала свои переживания в книге под названием I am now free («Теперь я свободна»). С помощью старых дневниковых записей она описывает насилие, которому подвергалась в детстве, и свой путь возвращения к нормальной жизни. Сегодня она оказывает поддержку молодым женщинам, живущим с ВИЧ, которым она помогает принять свой статус и рекомендует соблюдать схему лечения. Также она основала фонд Ashley, который помогает другим жертвам сексуального насилия продолжить получение образования.

Она признает, что путь был извилистым и долгим.

«Я была так подавлена, я не знала, кому могу доверять», — вспоминает г-жа Макдональд. «Как такое могло произойти? Почему все отводили глаза?»

Рашель Грей вспоминает о прошлом с похожим сочетанием грусти и недоверия.  

«Я была всего лишь маленькой девочкой, и все окружавшие меня люди закрывали глаза на произошедшее, считая меня виноватой. Я стала той самой девочкой со СПИДом. Никому и в голову не приходило, что того человека следовало бы посадить в тюрьму. В один прекрасный момент я едва не сдалась, поскольку просто не могла больше выдержать такой стресс», — вспоминает она.  

Сегодня г-жа Грей работает в программе Mentor Mom. В этой программе участвуют молодые матери, живущие с ВИЧ, которые делятся своим опытом и помогают другим молодым женщинам, оказавшимся в схожих ситуациях. Женщины из Mentor Mom отвечают на вопросы, успокаивают, сопровождают молодых женщин и девочек во время визитов в клинику, а также напоминают, как важно регулярно принимать прописанные лекарства.  

И г-жа Макдональд, и г-жа Грей являются работниками и бывшими клиентами неправительственной организации Ямайки Eve for Life, которая помогает предотвращать новые случаи заражения ВИЧ, а также повышать уровень жизни женщин и детей, живущих с ВИЧ или страдающих от ВИЧ. К услугам клиентов группы взаимопомощи предлагаются психологическая терапия и программы расширения возможностей.  

Джой Крофорд и Патриция Уотсон основали организацию Eve for Life 11 лет назад. Оказывая поддержку молодым женщинам и детям, страдающим от ВИЧ, они быстро поняли, что есть четкая связь между инфицированием ВИЧ, подростковой беременностью и сексуальным насилием в отношении детей. Согласно отчету Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) Анализ положения дел в области охраны детства на Ямайке от 2018 года, более одной пятой части (21 %) несовершеннолетних девочек на Ямайке заявили, что пережили сексуальное насилие.  

ЮНИСЭФ в течение длительного времени оказывает техническую поддержку и способствует расширению возможностей людей на базе устойчивого развития Eve for Life, поэтому фонд стремится не только поддерживать девочек, но и работает с культурными нормами, из-за которых эти девочки находятся в группе риска.  

«Есть устоявшееся мнение, что взрослые мужчины должны иметь определенный доступ к телу девочки, если они есть в ее жизни: например, если они поддерживают семью или что-то в таком роде», — поясняет Новия Конделл, специалист ЮНИСЭФ по вопросам здравоохранения и возможностей несовершеннолетних на Ямайке. «Разумеется, у девочки нет возможностей договориться о защите в ситуации, когда она подверглась насилию или ее эксплуатировали».

Высокое место в программе действий ЮНИСЭФ занимает поддержка привлечения внимания сообщества, что необходимо для изменения отношения к сексуальному насилию над детьми. Eve for Life реализует кампанию Nuh guh deh («Не ходи туда»), нацеленную на остановку сексуального насилия. В ней используются комплексные стратегии — от встреч сообщества до музыкальных видео, — чтобы распространить это послание.

Региональное подразделение ЮНЭЙДС на Ямайке также оказывает техническую поддержку фонду Eve for Life и помогает выстраивать партнерские отношения с целью мобилизации ресурсов. Подразделение ЮНЭЙДС по Карибскому субрегиону также сотрудничает с фондом Eve for Life в вопросе создания безопасных убежищ для молодых людей, переживших насилие, и лидерами мнений с целью повысить осведомленность о связи гендерного насилия и ВИЧ.

Кроме того, в центре внимания находится удовлетворение базовых потребностей молодых женщин, включая пищу, одежду и лечение. Также, помимо предоставления таких услуг, для несовершеннолетних девочек и молодых женщин, живущих с ВИЧ, оказывается эмоциональная поддержка и даются наставнические советы на более глубоком уровне.   

«Министерство здравоохранения Ямайки обрело в лице фонда Eve for Life надежного партнера, который может сконцентрировать свою работу на развитии адаптивных возможностей и необходимых для жизни навыков. Они помогают девочкам наладить жизнь, сделать ее лучше для себя и для своих детей», — говорит г-жа Конделл.

В странах Африки в настоящее время проводятся семь миротворческих операций и множество гуманитарных акций иной направленности. 600 миллионов жителей континента проживают в странах, страдающих от нестабильности, вооруженных конфликтов и насилия, при этом 7 из 10 женщин в зонах конфликтов и поселений беженцев подвергаются сексуальному и гендерному насилию. В определенных ситуациях у женщин, переживших насилие, вероятность ВИЧ-инфицирования возрастает на 50 %.

Военнослужащие участвующие в миротворческих операциях, в процессе своей работы систематически подвергается рискам ухудшения здоровья, связанным с выполняемыми действиями, особенностями мест, в которые они направлены, и условиями, в которых им приходится нести службу. Поэтому их здоровье и благополучие вызывают обеспокоенность. Однако не меньшую значимость имеет и благополучие людей, среди которых работают представители миротворческих сил.

Для защиты военных и гражданских лиц Африканский союз в ноябре 2018 года подготовил новый кодекс поведения, ориентированный на предотвращение сексуального и гендерного насилия и включающий меры реагирования на него, в том числе в ходе миротворческих операций.

«Нам срочно нужна более комплексная, согласованная и скоординированная стратегия решения проблем, связанных с сексуальным и гендерным насилием и угрозой ВИЧ в ходе военных конфликтов и гуманитарных бедствий», — заявила Бинета Диоп, специальный посланник Африканского союза по вопросам женщин, мира и безопасности.

Новый кодекс поведения, изложенный в политике Африканского союза по предотвращению и реагированию на сексуальную эксплуатацию и насилие в ходе миротворческих операций, объявляет приоритетной задачей устранение всех видов гендерного насилия и возлагает на миротворческие операции миссию обеспечения правосудия и защиты для уязвимых групп населения. Теперь этот кодекс необходимо реализовать на практике.

«Африканский союз практикует политику нетерпимости к сексуальному и гендерному насилию и призывает к незамедлительной реализации государствами — членами ООН соответствующих политик, ориентированных на интересы потерпевших и обеспечивающих полный спектр услуг поддержки», — говорит Адмор Камбудзи, директор Департамента мира и безопасности Комиссии Африканского союза.

В июне этого года Комиссия Африканского союза и отдел координации ЮНЭЙДС с Африканским союзом совместно с Управлением ООН по Африканскому союзу провели первое из серии совещаний, на которых предполагается выработать практические рекомендации по совместному решению проблемы сексуального и гендерного насилия, а также ВИЧ в уязвимых сообществах.

Участники согласились с важностью формирования ориентированного на интересы потерпевших подхода к сексуальному насилию в зонах конфликтов, задачей которого является повышение жизнестойкости потерпевших и предоставление им психосоциальной и психиатрической поддержки. Ключом к успеху станет привлечение мужчин и мальчиков к задаче искоренения сексуального и гендерного насилия.

Участники также напомнили о необходимости обеспечения здоровья и благополучия военнослужащих миротворческих сил — до и в процессе участия в боевых действиях. По завершении разработки протокола интеграции ВИЧ-программ в миротворческие операции Африканского союза группа экспертов рассмотрит текущую ситуацию в странах, затронутых кризисами, чтобы выявить пробелы и сильные стороны и предложить пути к устранению сексуального и гендерного насилия и риска заражения ВИЧ.

«Я призываю партнеров к активным действиям по искоренению сексуального и гендерного насилия и риска заражения ВИЧ в уязвимых сообществах в контексте главной для Африканского союза темы 2019 года — года беженцев, репатриантов и внутренних переселенцев», — заявил Клеменс А. Хаби Бэр, руководитель отдела координации ЮНЭЙДС с Африканским союзом.