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Estas guías tienen por objeto orientar a los programas nacionales de sida y ministerios de salud en el establecimiento de sistemas de vigilancia del VIH de segunda generación con base en un proceso lógico y estandarizado. Específicamente, las guías están dirigidas a gerentes de programa, epidemiólogos, científicos sociales y otros expertos que trabajan en los programas nacionales, o con ellos, en temas relacionados con la vigilancia. Las fases y recomendaciones prácticas que se plantean en este documento hacen hincapié en los primeros pasos que hay que dar para instaurar un sistema de vigilancia de segunda generación, que incluyen: caracterización del sistema vigente, establecimiento de consenso, elaboración de un plan y un protocolo, instauración del sistema y, finalmente, monitoreo y evaluación.